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- 2017-08-20 发布于北京
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简析台湾《师资培育法》对我国大陆地区教师教育的启示
论文摘要:台湾地区的《师资培育法》自1994年出台后,将台湾地区原有的“一元、封闭、公费、包分配”的教师培养体制转向了“多元、开放、自费为主,公费为辅,自由择业”,对台湾地区的教师教育发展起到了促进作用,不仅推进了台湾地区教师教育大学化的进程,转变了教师教育模式,而且将更多的人文关怀注入到教师培养的过程中,对我国教师教育的发展有很重要的启发意义。
论文关键词:师资培育法;教师教育;教师教育模式;台湾
我国的师范教育始于1897年,盛宣怀奏设南阳公学的师范院。到了1903年,清朝光绪帝颁布《奏定学堂章程》,师范教育从那时开始形成系统,并且分为优和初两个级别。优级的师范学校是为了培养中学以及师范学校教师的,而初级的师范学堂则是为了培养小学师资的。中华民国成立后,1932年和1933年政府相继公布《师范学校法》和《师范学校子法》,确定了师范教育应该由政府办理。师范学校培养小学师资,而师范大学则培养中学师资。师范学校不收学费,并由政府提供餐饮、住宿、校服以及教科书。另外,师范院校的学生在毕业以后,须接受政府分配,到各中小学服务,只有等服务期满才发毕业证书,否则取消其毕业资格并追缴在学期期间所产生的费用。直至到1949年,民国政府迁往台湾以后仍然采用这种封闭的师资培养原则。
1979年《师范教育法》出台,意味着台湾的师范院校独立于与其他的综合性大学。同时,《师范教育法》也是《师资培育法》的前身。《师范教育法》在当时是具有先进性的,师范教育首次被明文规定是由政府设立的师范院校进行实施。首先,这一举措可以规范当时鱼龙混杂的教师队伍,为教师队伍培养一批稳定的后备军,对进行义务教育的普及产生了积极作用。而且还坚持了对师范生培养的公益性。随着时间的推移,该法的一些条款开始受到争议,其中争议最大的是第十七条条款,里面规定:师范生不得升学。这在一定程度上打击了师范生的学习积极性,这种做法也引起了社会各界人士的广泛抨击。限制师范生的升学深造也与历史发展的潮流相违背。
于是,在种种原因的驱使下,1994年台湾政府正式出台《师资培育法》,为台湾的师范教育揭开了新的一页。
一、《师资培育法》内容概要
1994年的《师资培育法》强调以全人教育、生命教育、终身教育为基础,以追求卓越、讲求绩效、科技先导、改革创新为核心,以领导责任、持续改革、团队合作、赋能增效为手段,以卓越、优质、精致、创新为目标。要求教育经营管理必须采取积极、主动、创新的方式,以提升教育绩效,扩大教育价值。让学生能够达到传统与现代兼具,理想与实务相容,才能面对国际社会的责任与挑战。
《师资培育法》对现行的师范教育体系进行了重大的改革,其中最重要的一点就是打破了以往师范教育由师范院校垄断的局面。师范教育朝着多样化、大学化的方向迈进,师范教育也朝着教师教育转型。同时,非师范专业的毕业生若想在毕业后从事教职,只需要在师范院校或设有教育学院、系、所的大学里修读一年的教育类课程,完成教育部规定的教育学分即可申请教师资格,使得教师培养走向灵活化和开放化。除了对教师的职前教育有详细的规定外,《师范教育法》对教师的准入门槛也做了比较严格的规定。无论是师范生还是修读完一年教育类课程的非师范生,都必须在毕业时通过一次初检考试,考试通过后方可获得实习教师资格。获得实习教师资格后须从教一年,在这一年实习期内由实习单位进行培养、教学、教育行政管理以及班级经营三个内容的实习。实习期结束后接受复检考核,考核及格后可获得正式教师资格。《师资培育法》对教师的职后教育也做了相应规定。要求师范院校以及设有教育学院、系、所或教育专业的大学必须设立专门的部门负责在职教师的继续教育。在职教师进修的形式多样,有学历补偿型的学位班,也有交流研讨型的短期学习班,还有针对本校特色的校本培训。《师范培育法》出台后,使台湾地区的教师培养走向一体化,促使台湾地区的教师教育理念发生转变,由原来只重视教师职前培养转变为重视教师的终身教育,终身发展。鼓励教师积极运用社会的各种资源,充分开发个人的潜能。
二、《师资培育法》出台后对台湾地区教师教育的积极影响
1.师资培养由封闭的单主体培养走向开放的多主体培养
《师资培育法》第四条规定,师范院校以及设有教育学院、教育系或者教育专业的大学院校都可以进行师资的培养。这一改变标志着台湾地区的师范教育正式向教师教育转型。解读这一规定可以发现其对台湾的教师教育带来了积极的推动作用。其一,推动了教师素质的进一步提升。推进了教师教育大学化在台湾实施的步伐,提高了教师的准入门槛,进而对教师素质的提升具有促进作用。其二,将教师培养的场所由原来的师范院校扩展到综合性大学里,拓展了教师候选人的来源,同时也减轻了师
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