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郑丽芬南京国民政府的内政和外交
1927年12月,蒋介石宋美龄结婚 济南惨案 北伐军到济南时,日本以保护侨民为由,增兵5000,与国军发生冲突。日军逮捕外交部济南特派员蔡公时,声称有人从他的办公室朝日军开枪。他拒绝下跪,也不肯指出谁开枪,日本人割他舌头、刨他眼珠,然后开枪打死他和十多位部属。当天夜里,蒋在日记里首次用中国人歧视日本人的词语,痛批他们为“倭子”。……日军又增兵一万六千到济南……根据各方估计,日军杀害两千至一万一千名中国军民,而日方却表示,伤亡仅有三十八人。五月十日,蒋向日方道歉,并调走国军指挥官,但是他在日记中下定决心,此后每天要记下“灭倭方法一条”。 ——美 陶涵《蒋介石与现代中国》 从材料来看,蒋介石对日立场如何?反映了什么? 为什么说南京国民政府是形式上统一了中国? 列强在中国依然拥有很多主权,如关税主权的丧失。 新军阀的存在 农村革命根据地的建立。 二、南京国民政府的外交努力 材料一:蒋介石在一次演讲中说:“我们革命有两个对象,一个是封建的制度,就是国内军阀,一个就是外交。国内军阀,从北京打下了之后,北伐总算告一段落……我们最后的革命能否成功,就是全看我们第二个对象如何对付,就是全看外交上的难关能否打破。” 材料二:国民政府为适合现代情势,增进国际友谊及幸福起见,对于一切不平等条约之废除,及双方平等互尊主权新约之重订,久已视为当务之急。此种意志,迭经宣言在案。现在统一告成,国民政府对于上述意旨,应即力求贯彻。除继续依法保护在华外侨生命财产外,对于一切不平等条约,特作下列之宣言: (一)中华民国与各国间条约之已届满期者,当然废除,另订新约。(二)其尚未满期者,国民政府应即以相当之手续解除而重订之。(三)其旧约业已期满,而新约尚未订定者,应由国民政府另订适当临时办法,处理一切。特此宣言。 ——南京国民政府关于重订条约宣言(1928年7月7日) 材料三:中外旧约中的不平等之处,“最厉害的莫过于关税自主”,“关系全国人民的生命,国民生计的生死关头,比如,现在实业不能发达,国货不能畅销,其原因……莫大于关税的征收,厄于片面的条约,外来的货物,只能抽2.5%,……”“我国政府办理外交,先由关税自主下手” ——时任外长王正廷语《抗战前国家建设史料——外交方面》 问题:改订新约为什么从关税主权开始? 材料四:国民政府关税收入在财政总收入中的比重,1913年为20%,1928年为40%,1929年为50%。 说明:改订新约取得了较好的成果,收回关税主权,增加了国民政府的财政收入。 材料:通过努力,南京国民政府又收回了一些租界:1929年11月15日,国民政府收回镇江英租界。 1930年4月放弃了威海卫租界1930年9月17日 国民政府收回厦门英租界 。1931年1月15日 中国政府收回天津比利时租界 。 废除领事裁判权是中国希望达到的另一主要目标。中国与条约期满国家之间的交涉首先取得了进展。中国在比利时、意、丹、葡、西等 5 国的商约中规定, “此缔约国人民在彼缔约国领土内,应受彼缔约国法律及法院之管辖。”。然而,这种放弃也是有条件的。如中比两国外长的换文约定,“比国人民应于现有领事裁判权之国半数以上承认放弃是项特权时,受中国法律及法院之管辖。” 而意、丹、葡、西等国的承诺是,当华盛顿条约的各签字国取消领事裁判权后,这些国家的在华人民将与各签字国人民一同受中国法律和法院的管辖。……废除领事裁判权遭到了日本的顽强抵制。 ——《中外旧约章汇编》,第三册,第 642 — 643 页。 如何看待南京国民政府的改订新约运动? 一方面改订新约在一定程度上提高了中国的自主地位,升华了民众的反帝情绪,强化了民族意识,国民政府的财政收入也增加了,这是中国近代外交史上的进步;另一方面,改订新约并未从根本上取消列强在华特权,尤其是领事裁判权,不了了之,因此,中国远没有成为独立自主的国家,真正的转折是在抗战时期,由于中国抗战的重要性和重大牺牲换来的国际尊重,美英等国先后放弃了租界和其他在华特权,中国基本取得了国际关系中的平等地位,终止了晚清以来的屈辱状况。 三、南京国民政府的内政改革 材料一:蒋介石一直在思索如何发展一套精神和文化架构以补足、加强民族主义和中国的现代化。蒋说“革命即生活形态之改进也。”他认为国民党革命到现在仍失败的基本原因是,“全国国民生活态度始终无所改进。”新生活运动意在改变这一切。(图) 材料二:1930年底,蒋公告全国,中央政府现在将致力改革、政治重建,以及建设农工等一切事业。……所谓的“南京年代”(1927——1937年)事实上向全世界,也向中国人民展示,现代中国或许会有所作为。纵使全球大萧条、出口崩溃、毫无外
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