建立、完善自贡市中小企业信用担保体系.pdfVIP

题提出了重构自贡市中小企业信用担保体系的方案：最后，提出了保 障信用担保制度得以顺利实施的若干政策性建议。 全文共分为五章，每章的基本内容如下： 第一章， 导论 分析了本研究的理论与现实意义：融资难是中小企业面临的一个 突出问题，如何解决中小企业融资问题对于中小企业的发展和整个国 民经济的发展及社会稳定都具有十分重要的意义。但是中小企业究竟 应该如何界定，国内外一直没有一致的结论，这就制约了对中小企业 相关问题，特别是融资问题的研究。本章从理论角度探讨了国内外中 小企业发展及其理论变迁。并对中小企业特别是我国对中小企业的内 涵与外延进行了清晰界定，为后续研究奠定了基础。 第二章，自贡市中小企业的发展及其融资状况分析 改革开放以来，自贡市中小企业不仅在数量上不断扩张，而且质 量也在不断提高，对自贡市国民经济发展作出了重要的贡献，中小企 业在自贡市的经济发展中占有十分重要的地位。但是，由于受到政策 与市场歧视、宏观管理政出多门以及企业自身经营管理和技术水平低 下等问题困扰，致使中小企业在发展过程中难以获得资金支持，从而 制约了其成长。 从资金需求方面看，由于自贡市的中小企业中，高新技术企业少， 大部分都属于传统生产型中小企业，因此在资金需求上呈现出“急、 少、频”；用途上以临时周转为主；期限结构上以短期资金为主的特 征。自贡市近几年经济的加速发展以及国家宏观政策对中小企业的扶 持，为中小企业的成长提供了有利的空问，中小企业整体资金需求越 来越旺盛。 从资金供给方面看，虽然中小企业资金供给有银行贷款、集资和 证券市场筹资这几种渠道，但实际上由于种种原因的限制，中小企业 的资金供给还是主要依赖于银行贷款。 然而中小企业自身融资能力不足、经营管理不善、技术落后以及 信用不良等因素使得中小企业在与大企业竞争银行贷款时处于非常 不利的地位，造成中小企业资金需求与供给的失衡，使得中小企业“融 资难”的问题日益突盟。 完善的信翔担保涮度吴有凝霜功麓，氇藏燕说能够将部分宥发震 潜力的企业从大量的中小企业中甄选出来，并为其提供信用支持，增 强其融资麓力，获而德迸金盈瀚发震粒大。一方面，究善翁信用摇谦 制度能够提升中小企业的信用，同时降低银行放贷风险及贷款运作成 本，飘丽麓在一定程爱上缓解中小企娩“贷款难”弱瓣题。扶另～方 面看，由于信用担保制度的建立，增加了银行的客户资源，拓宽了银 行豹贷款渠道，使银行“难贷教”静麓题遣徭掰一定黥缓解。信蜀轻 保制度实现了银行与中小企业的双赢周面。相信随着信用担保制度的 不断完善，耨会为越泉懑多静中小企效麓遣整好的成长空闻，使其能 够更快走入资本市场中小企业板通过赢接融资磲道获得资金。 第三章，信雳趋缣潮度：爨贡市的尝试 自贡市是一个老工业城市，经济发展比较落后，地方财政也是“吃 饭靖致”，妥裁还无力安舞}资金建立戬政府盘资为主静整保中心。虽 然商业性的担保机构目前已建立了两家，但其运行情况很不联想。 鸯贾泰豹箨保撬褥，一方藤出资蕊模缀小，勇一方瑟啦实物密资 为主，蕻担保能力很难得到金融机构的认可，难以开展业务，因此很 难有瓣作为。狳魏淡舞，担保枫稳还存在着毽绦韭务运俸不麓蓬、政 府方面支持力度不够、社会环境以及担保机构与协作银行之间的合作 等阚嚣。 由于这些问题的存在，制约了担保制度在自贡市的建立和发展， 使其功§§无法缮羁蠢效发挥，逶过建立信震整绦撬毒l缓解中，l、金篷敲 资难的问题无法得到根本解决。必须对现有的信用担保制度加以完 善，遥锯需要瓣蠡秀豢申小受娩售臻掇镖方鬃送行重毅设计，完善蕊 功能，达到真厩服务于中小企业融资的目的。 第嚣辜，鑫贡毒中夺金堑债鼷握璨方案莰诗 在担保机构的组织模式上，根据自贡市政府与国家开发银行合作 漭议弱辐关援邀，双方合终建交鑫贡赘中，l、金建2痦露掇绦钵系。开发 银行提供软贷款，作为资本金投入担保公司，增强担保能力。扩大担 傈公蠹l撞豫实力是双方台律的起蠢，羹煮在予逶过建立中小垒嫒藤炎 体系，使开发银行的资金有效支持自贡市中小企业的发展。根据自贡 市自身的现状，目前现有的两家商业性的担保公司虽然成立时间短， 业务开展情况也不是很理想，但他们毕竟走在了中小企业信用担保业 的最前列，对于担保机构的经营管理积累了一定的经验，因此，摆在 市政府面前最现实的选择是，按混和组建、市场化运作的模式，对现 有的担保公司进行重组，