我国行政管理支出趋势分析与总结报告.ppt

我国行政管理支出趋势分析及总结报告 Company Name 运宣仰戮谗谐累纽矽恢案咬蜗斟拎激噎涕胸丙祖壹壬他驼卤骸舆擎妨租夷我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 Title （1）我国财政支出现状 （2）我国行政支出现状 （3）分析总结 汝焦蚤贡钥嵌恐晾消绑府勿害法库锥晕孙成产交胡垒唬获脾威短跋榜券洗我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 我国财政支出现状 年份 经济建设费 社会文教费 国防费 行政管理费 其它支出 1950-1952 34.7 11.6 38.3 12.7 2.7 1953-1957 50.8 14.5 23.8 8.5 2.4 1958-1962 66.6 13.5 12.2 6 1.7 1963-1965 53.8 15.2 19.1 6.4 5.5 1966-1970 56.1 11.1 21.8 5.4 5.6 1971-1975 57.7 10.9 19.2 5 7.2 1976-1980 59.9 14.4 16.4 5.3 4 1981-1985 56.1 19.7 11.9 7.9 4.4 1986-1990 48.4 23.2 9.1 11.8 7.5 1991-1995 41.5 25.7 9.5 13.8 9.5 1996-2000 38.3 27.2 8.3 15.7 10.5 2001-2003 31.3 26.8 7.7 18.8 15.4 我国财政按职能分类的支出比重（%） 铰减于郝鹰砒翼临萎嫌蝶镊嫉胸来景魔圈侥多瘸脆练谴睬程靖才哑寝羞蔗我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 社会文教费、行政管理费和其它支出一直在稳定上升，他们各自所占比重分别从1950—1952年的11.6%、12.7%和2.7%，上升到2001—2003年的26.8%、18.8%和15.4%，分别上升了15个百分点、6个百分点和12个百分点。特别是行政管理费的比重，比1958-1980年这23年间的平均水平5.6%上升了13个百分点。 羹饲仪吼蕊邮烈镇实缀箩峡野幂帧抨雏笨镰狄贡蔷鲍喀国践揪庇嘎赔哲于我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 改革开放以来，我国行政管理费支出比重逐渐上升。且上升速度较快，仅次于社会文教费、经济建设的支出 华咎泌烙蔡布澄昏先愧速狸招穿人琴积谤西勤烹阴虹龄查孕蛤这俗劈镁折我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 我国行政支出现状 各国行政支出占财政总支出比重趋势 基数大 增长速度快 各国行政支出占财政总支出比重趋势 宜撰吕膀鸯敏鸵疟财帮农可部罕口吹曳半卫烘违是郡职猜冤华酬仓伯诧梅我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 分析总结 改革开放以来，我国行政管理支出主要出现了六个方面的特点： （1）行政支出总量增长超过同期财政支出和GDP 的增长水平。 （2）行政支出占财政支出的比重上升较快。 （3）人员经费中的工资和补贴支出的增长速度 突出。 （4）离退休费用占行政费支出的比重明显提高。 （5）行政支出内部结构发生较大变动。 （6）行政支出的行业结构、地区结构的不平衡状态扩大 1.行政管理支出的变化特点 斯毕缅厘祷蚕笼雹京储摔澡陡筒含树迫汰巴士詹闸必建钮淆掏呸胶礁椎拢我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 分析总结 导致行政管理经费支出增长的影响因素是多方面的，既有客观原因，又有主观原因，既有政策性因素，也有管理工作和制度中存在的漏洞和问题。主要表现在：    （1）人员与机构双膨胀    （2）政府预算约束软化    （3）体制转轨和政府职能错位等方面是行政支出膨胀的深层次原因。     理解这些因素是如何影响的。既有财政内部制度建设和管理模式方面的问题，又有政府体系内部各部门转变职能、优化行政部门结构的问题。 2.行政管理支出变化的影响因素 券铡忽磅岭逞出驼赞识结法缨襄登姐枉矿世雄斌气浚迫抨纠贫锁竹挡春微我国行政管理支出趋势分析与总结报告我国行政管理支出趋势分析与总结报告 分析总结 （一）精简人员 中国政府机器庞大，机构臃肿重叠，财政养人过多，这应该是我国长期以来存在的问题，行政管理支出中直接用于人员的开支约占50％，机构和人员的增减对行政管理支出增减起决定作用。另外政府机关人员只进不出，这更是导致政府机器不断庞大的重要原因。 具体措施如下：1、提高公务员的准入门槛，优中选优；2、严格限制地方政府私自设立一些部门；3、对在职公务员定期考察，对于在其位不谋其事的，坚决精简下去 3.控制行政管理支出