6 废弃物环境管理.ppt

生产废弃物 生活废弃物 （二）固体废弃物的来源 生产过程中产生的固体废物 生产进行市场后在流通过程 或消费后产生的固体废物 固体废弃物 （三）固体废弃物的主要特征 1．资源和废弃物的相对性 固体废弃物品种繁多，数量巨大，从资源利用的角度看具有明显的相对性。从时间上看，大多数固体废弃物在当前科学技术和经济条件下无法利用，但随着时间推移，今天的废弃物可能成为明天的资源。从空间上看，废弃物仅相对于生产或生活中的某一过程或方面没有了使用价值，但对于其它过程，则可能成为一种原材料。 固体废弃物往往是许多污染成分的终极状态。但是，这些“终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤中，成为环境污染的“源头”。 2．富集终态和污染源头的双重作用 固体废弃物对环境的污染和危害不同于废水和废气。固体废弃物停滞性大、扩散性小，直接占用土地并具有一定空间，其对环境的污染主要通过水、大气或土壤介质影响人类赖以生存的生物圈，给居民身体健康带来危害。固体废弃物中污染成分的迁移转化，是一个比较缓慢的过程，如垃圾浸出液在土壤中的迁移等，其危害可能在数年以至数十年后才能发现。因此，从这个意义上讲，固体废弃物，特别是有害固体废弃物对环境的危害潜在的、长期的，甚至可能是灾难性的，其危害后果要比废水和废气的危害严重得多。 3．具有潜在性、长期性、灾难性的危害特点 二、固体废弃物管理的理论和实践 （一）固体废弃物管理的发展 固体 液体 气体 最后/最少注意 （二）固体废弃物管理的“三化”原则 减量化 资源化 无害化 固体废弃物管理 的三化原则 1．减量化 减少固体废弃物的产生量和排放量 。 　　减量化的要求，不只是减少固体废物的数量和体积，还包括尽可能地减少其种类、降低危险废物中有害成分的浓度、减轻或清除其危害特性等。减量化是对固体废物的数量、体积、种类、有害性质的全面管理，是防止固体废物污染环境的优先措施。 2．资源化 采取管理和工艺措施从固体废物中回收物质和能源，加速物质和能量的循环，创造经济价值的方法。 ①物质回收，即处理废物并从中回收指定的二次物质如纸张、玻璃、金属等； ②物质转换，利用废物制造新形态的物质，如利用炉渣生产水泥、利用有机垃圾堆肥等； ③能量转换，从废物处理过程中回收热能或电能，如垃圾发电等。 3．无害化 　　对已产生又无法或暂时尚不能综合利用的固体废物，进行环境无害或低危害的安全处理处置，达到废的消毒、解毒或稳定化，以防止进而减少固体废物的污染危害。 （三）固体废弃物管理、 第四产业与循环经济 清洁生产 建立固体废弃物处理处置的市场化体制 第四产业 固体废弃物的循环经济或循环利用可以从企业、产业和区域三个不同的层面来实现，通过企业内部回用、企业间梯级利用和再生产业的发展，构建起固体废弃物循环利用链条和再生利用网络，最大限度的实现固体废弃物的资源化。 三、固体废弃物管理 的主要途径和方法 （一）建立和健全固体废弃物管理体系 有关的 工业主 管部门 环境保护 主管部门 城市 建设 主管部门 （二）制定和严格执行 各项固体废物管理制度 分类管理制度 工业固体废物申报登记制度 固体废物污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时”制度 排污收费制度 限期治理制度 进口废物审批制度 危险废物行政代执行制度 危险废物经营单位许可证制度 危险废物转移报告单制度 （三）转变和创新固体废弃物管理方式 全面化即“从摇篮到坟墓”，废物的管理应覆盖从产生源，收集与产生地贮存、加工、运输与转运，中间加工与处理直到最终处置的全过程； 层次化即管理的优先次序，固体废物管理的最优先层次应是产生源减量，其次是收集过程中分类、直接利用，然后是加工综合利用与能量回收，最后才是最终的与环境相容（不产生或仅产生对环境无显著危害的影响）的处置。 1.注重固体废物综合管理的实现 就固体废物源头控制而言，管理的实施必然包括对工业与商业机构的管理；固体废物资源化产品进入市场，则涉及对市场价格体系的税收干预等综合经济部门的权限；城市固体废物分类收集的实施有赖于社区管理部门的配合；公众环境意识的提高，则有赖于各类传媒积极有效地参与。 可见，有效的固体废物管理需要多个部门的参与，与其说是管理权限的延伸，还不如说是固体废弃物管理的本质是从根本上改进所有与固体废物相关的各个单位的行为。 2.延伸固体废物管理权限 　　公众事实上是所有城市固体废物处理处置费用的最终支付者，当然也是固体废物综合管理所引起的环境生态改善的享有者。社会成员 公平地参与固体废物管理， 包含对管理决策的知情权