广东省公路工程招标清单预算编审与核备规程.ppt

广东省交通运输工程造价管理站 二○一二年十一月;广东省交通运输工程造价管理站; 一、背景和意义 ;一、背景和意义;一、背景和意义; 二、规程的主要内容 ;二、规程的主要内容;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;(二）一般规定 ;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;（三）编审文件及编审依据;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;广东省交通工程造价管理站;（四）编制规程;招标清单预算编制分准备、编制和定稿三个工作阶段进行。 4.2 准备阶段（包括但不限于以下内容） 1．制定计划落实任务。 2．熟悉招标文件。 3．熟悉图纸和设计意图。 4. 开展计价基础调查及信息收集。 5．核查工程量清单文件的编制格式。 6．复核确认工程数量。 7. 明确预算架构。;4.3 编制阶段（包括但不限于以下内容） 1．统一和规范预算基本信息。 2. 建立初步预算。 3. 确定费率和单价文件。 4．确定施工措施方案。 5. 测算临时工程及相关辅助措施工程量。 6. 套用定额。 7. 计算其他费用。 8. 过程控制和协调预算水平的统一。 9. 工程量调整。 10.自检后完成预算初稿。 ;4.4 定稿阶段（包括但不限于以下内容） 1. 交叉复核。 2. 总体复核。 3. 概预算对比分析。 4. 编制辅助文件及辅助资料。 5. 交流沟通。 6. 定稿出版。;（五）审核规程;招标清单预算审核分准备、审核和审定三个工作阶段进行。 5.2 准备阶段（包括但不限于以下内容） 1. 核查资料。 2. 制定计划落实任务。 3. 熟悉审核内容。 4. 收集审核相关资料。;招标清单预算审核分准备、审核和审定三个工作阶段进行。 5.3 审核阶段（包括但不限于以下内容） 1.工程量清单文件编制格式符合性核查。 2.工程数量符合性核查。 3．辅助资料等其他资料符合性核查。 5．预算审核。 6. 工程量调整。 7. 自检后完成初步审核。 ;招标清单预算审核分准备、审核和审定三个工作阶段进行。 5.4 审定阶段（包括但不限于以下内容） 1. 交叉复核。 2. 总体复核。 3. 预算编制、审核对比。 4. 概预算对比分析。 5．编制辅助文件及辅助资料。 6. 交流沟通。 7. 编写审核意见。 8. 定稿出版。 ;（六）核备规程;1、核备流程;核备文件构成： 1.核备申报表（见附录D）； 2.初步设计或施工图设计批复（评审）文件； 3.招标文件的核备意见； 4.招标文件及补遗（含设计图纸、工程量清单文件、技术规范、计量支付规则）； 5.建设单位对招标清单预算出具的正式审核意见（无论委托或招标与否）； 6.招标清单预算审核文件； 7.核备单位认为需要提供的其他资料； 除招标清单预算审核文件执行本规程约定的提交要求外，以上材料均提供纸质文件一份及配套电子版文件。 ;时间要求： 招标清单预算核备工作应在招标文件投标人须知中约定的招标人书面澄清的时间规定前完成。报备交通行政主管部门造价管理机构的招标清单预算，资料齐全符合要求者，自交通行政主管部门造价管理机构受理之日起7个工作日内完成，建设单位应结合招标标底或最高投标限价公布的时间提前上报核备。; [核备审查] 交通行政主管部门造价管理机构受理核备文件后，负责对提交的核备文件进行审查，提出核备意见。 1.核备审查内容主要包括： (1)招标清单预算是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求； (2)招标清单预算是否控制在已批准的相应概算或预算投资范围以内； (3)招标清单预算综合造价指标是否合理； (4)招标清单预算文件是否符合规定的程序和要求； (5)其他需要审查的事项。 2 .核备文件的审查情况应与建设单位进行交流和沟通。;3 [出具核备意见] 交通行政主管部门造价管理机构应按规定时间出具书面核备意见。其中对于一般偏差情况，建设单位应根据核备意见及时调整，调整后的招标清单预算可作为确定招标标底或最高投标限价的依据；对于重大偏差情况，建设单位根据核备意见及时整改和完善后重新上报核备，并根据重新核备周期相应延迟开标时间。如招标清单预算经认定超出已批准的相应概算或预算，建设单位应向交通行政主管部门书面汇报，待回复后再行开展后续工作。;6.2.5 [偏差界定] 出现下列条件的为重大偏差和一般偏差： 1．重大偏差： （1）修编后的施工图设计未落实施工图设计批复（评审）意见； （2）未经招标核备进行招标，或招标清单预算未执行招标核备意见。如采用了未经审查修编的施工图设计图纸编制清单和预算；招标清单预算文件对09范本“补充规定”及造价标准化规定未执行或执行较差； （3）招