小学教育政策与法规.pptVIP

第二节 如何进行小学教育行政管理 一、小学教育行政机关 （一）小学教育行政管理体制 （二）教育行政机关的职责 （三）教育行政机关的权力 1.教育行政立法权 2.教育行政决定权 3.教育行政命令权 4.教育行政强制权 5.教育行政处罚权 6.教育行政执行权 7.教育行政监督权 二、教育行政行为 教育行政行为是教育行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，这种行为只能由教育行政主体做出。 以其管理对象是否特定为标准，将其划分为抽象教育行政行为与具体教育行政行为。 比较常见的具体教育行政行为： 1.通知 2.批准 3.许可 4.注册 5.免除 三、教育行政执法 （一）教育行政执法原则 （二）教育行政执法的分类 1.依职权的执法和依申请的执法 2.羁束裁量的执法和自由裁量的执法 3.内部的教育行政执法和外部的教育行政执法 4.要式的教育行政执法和非要式的教育行政执法 5.管理性执法、监督性执法和制裁性执法 第三节 教育行政机关有哪些责任 一、教育行政机关应承担的法律责任 二、教育行政侵权与赔偿责任 （一）教育行政机关的侵权行为 1.对学校的侵权行为 2.对教师的侵权行为 3.对学生的侵权行为 （二）教育行政机关赔偿责任 教育行政机关赔偿是指教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中，违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，造成直接经济损失损害，依照《国家赔偿法》由国家给予的赔偿。 第八章 学校：依法治校 了解作为行政法律关系的主体，学校及其他教育机关应由行政规定它的法律地位。作为民事法律关系主体，学校及其他教育机构取得法人资格的，享有民事权利，承担民事责任。 了解举办学校的实体条件：有组织机构和章程；有合格的教师；有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；有必备的办学资金和稳定的经费来源 知道学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。学校具有法律规定的权利和义务。 知道校长是学校的法定代表人，学校的法定代表人对外代表学校参与民事活动享有民事权利并承担民事义务。小学实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。农村地区可视情况实行中心小学校长负责制。 第一节 学校的法律地位与资格 一、学校的法律地位 学校的法律地位，是指学校作为实施教育教学活动的社会组织和机构，在法律上所享有的权利能力、行为能力及责任能力。 根据条件与性质的不同，可以具有两种主体资格：行政法律关系主体、民事法律关系主体 二、学校的主体资格 作为行政法律关系的主体，学校及其他教育机关应由行政法规定它的法律地位。我国的《宪法》和其他有关法律、行政法规规定了社会组织作为行政法律关系的主体享有的权利和应该承担或履行的义务。 三、学校举办与学校法人 （一）学校举办的条件 《教育法》第二十六条规定：设立学校应具备四个基本条件 1.组织机构和章程 2.合格的教师 3.符合规定标准的教学场所及设施、设备等 4.必备的办学资金和稳定的经费来源 （二）学校举办的程序：1.审批制度2.登记注册制度 （三）学校的法人地位 四、学校的基本权利与义务 （一）《教育法》第二十八条规定：学校享有如下权利： 1.按照章程自主管理权 2.组织实施教育教学活动权 3.招生权 4.对受教育者进行学