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强化监督执纪问责 培育良好政治生态 为打造具有较强核心竞争力的一流后勤服务企业提供坚强保证 —在2017年紫京旅游集团党风廉洁建设工作会上的报告 刘爱国7年4月12日） 同志们： 集团党委研究决定，今天召开集团2017年党风廉洁建设工作会议。下面，我受集团党委委托作工作报告。 一、2016年集团党风廉洁建设工作回顾 2016年，在局委纪委和集团委的正确领导下，围绕生产经营管理任务，集团党风廉洁建设工作取得了新的成。 员领导干部关键岗位党员党员干部廉文化进案、进田头、进心头活动300余本，不断强化集团全体员工的廉洁意识。 强化责任落实。压实“两个责任”，推行全面从严治党责任制定纪委次召开专题54份，开展律次 构建监管格局。从严从紧，编制监督网络，围绕管理漏洞，制定完善了《供应商管理办法》《物资管理规定》《合同管理实施细则》等，进一步规范重大资金支付、产品销售采购、出入库等程序流程。加强对重要工作的监管，参与到干部任用、评先评优、废旧物资处理、物资采购、各类项目等领域重要事项的决策全过程50余次。开展了“销售部门市服务质量”等项目的效能监察，配合局纪委做好清退内部市场外雇运力效能监察及业务外包情况专项监察。协助局纪委对饭店改造工程项目中需要说明的几个问题进行了认真细致的调查，理清来龙去脉，澄清事实结果，并做好相关处置工作。组织领导干部及中层管理人员述职述廉50人次，对群众意见和测评结果及时反馈，让各级干部自觉接受群众监督。不断深化业务公开，对工程建设、考核定格、项目招标等敏感问题，在员工大会、集团网站、公示栏中及时公示，确保权力在阳光下运行。 净化作风生态。围绕“四风”问题回头看，修订完善了《领导干部基层值班制度》《职工餐厅财务等相关管理规定》《公务用车管理的规定》等作风建设相关制度。严格执行个人重大事项报告等领导干部廉洁从业各项规章制度，集团所有 注重执纪问责。做好监督执纪“四种形态”的实践运用，对一些苗头性、倾向性问题，更多地运用第一种形态管好大多数，防止微腐败，开展轻处理。班子成员严格继续执行（紫京集团域外项目经理休假期间）廉洁建设谈话制度，重点在推行干部任职前、重要节日来临前、重大采购事项或工程建设项目等经济活动实施前以及个人重大事项发生前等“四前”，开展提醒约谈。班子成员与下级约谈50人次，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话18人次，提醒谈话1人次，批评教育2人次，领导干部任前集体廉政谈话4人次，让咬耳扯袖，红脸出汗成为一种常态。 在肯定成绩的同时，也必须十分清醒地看到当前集团党风廉洁建设工作中存在的一些不容忽视的问题：一是全面从严治党责任落实不严，党风廉洁建设没有完全融入生产经营管理全过程，不少党员干部还没有形成在“监督”下工作的习惯，自主监督、同级监督工作还需加强；二是个别领导干部落实“一岗双责”的主动性不强，运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态不够深入，约谈提醒有时流于形式，走过场；三是作风不严不实现象时有发生，工作推动较慢，迎难而上的担当精神和解决问题的主动性不强；四是“四风”意识没有根除，纪律观念有所淡化，迟到早退、脱岗办私事还不同程度存在。这些问题，还需在今后的工作中，高度重视，抓紧落实。 二、2017年集团党风廉洁建设工作任务 2017年集团纪委较强核心竞争力的一流后勤服务 探索构建“大监督”工作格局。针对监督体系不健全的问题，集团将按照油田部署，成立干部监督问题 深入落实全面从严治党责任。进一步落实党风廉洁建设责任制，逐层签订责任书，推动全面从严治党责任向基层延伸；认真落实局党委制定的“责任清单”，党委书记要把第一责任真正扛在肩上；集团党委书记每年向局纪委专题报告主体责任落实情况，行政正职落实全面从严治党重要领导责任，班子成员中其他党员领导干部落实“一岗双责”，不仅管好自己，也要管好职责范围内的单位和人员；纪委要切实履行专责监督职责，准确把握职责定位，协助党委抓好责任落实。认真执行《中国石化贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施办法（试行）》,集团党委、纪委和党的工作部门是实施问责的主体，对全面从严治党不力的，落实中央八项规定精神不严、“四风”问题突出的，违反规定选拔任用干部、用人失察失误的，拒不整改巡视巡察发现问题的，腐败问题严重、群众反映强烈的，都要严肃问责；同时，结合集团实际，突出对集团各项改革措施敷衍塞责、推诿拖延、执行不力的，实行约谈问责，让失责必问、问责必严成为常态；问责既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。对该问责而不问责的，也将严肃追责。 持之以恒加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，对当前和今后新发生的各类顶风违纪行为，坚决“亮红灯”，一律从严从快从重查处，一律通报曝光，持续释放越往后执纪越严、越往后标准越高、越往后处理越重的强烈信号；建立以员工群众为主体的监督员网络，让监