长沙市2016年度安全生产目标管理教材.docVIP

长沙市2016年度安全生产目标管理 考核评价实施细则 一、基本原则 （一）遏制安全事故与以人为本原则。将有效遏制各类安全生产事故、严格监管执法、强化综合安全监管作为安全生产目标管理考核评价的重要依据，切实保障人民群众生命财产安全。 （二）过程控制与结果控制并重原则。设置必要的过程性指标，体现预防为主、事前问责的要求；设置国家规定和市安委办下达的结果性控制指标，体现综合治理的实际效果。 （三）定量考核与定性评价结合原则。对能够量化的工作尽可能地实行定量考核，不便量化的工作实行定性评价，二者有机结合，形成考核评价整体结论。 （四）常态工作与动态工作兼顾原则。将日常性、常规性工作设定为考核评价的基本内容，兼顾阶段性、动态性、重点性工作，使之能够反映到考核评价结果之中。 二、考评对象 2016年全市安全生产工作目标管理考核评价对象包括个类别，共计5个单位。具体对象名单详见附件1。 （一）区县（市）：共计10个单位其中高新区纳入区县（市）类别一并进行考核，不纳入区县（市）考评排名，纳入园区类考评等次的评定。 （二）市安委成员单位和有关市直部门：共计45个单位。其中单位16个、单位个、单位个。 （三）各类园区：共计14个。 （四）市属重点企业：共计6个。（五）区县（市）安监局：共计10个（含高新区安监局）。三、体系构成 （一）区县（市）： 年终考评100分＝3次季度考评（第1季度考评占20%，第2季度考评占30%，第3季度考评占20%）＋年底考评（占30%）。具体体系构成详见附件2。 1、季度考评。季度考评100分＝本季度事故控制考评分＋执法考评20分+重点行业领域考评分＋督查考评30分。具体体系构成详见附件3。 2、年底考评：年底考评100分＝本年度事故控制考评分＋执法考评20分+重点行业领域考评分＋根据本细则进行的现场考评30分。具体考评细则详见附件1。 （二）市安委成员单位和有关市直部门： 1、市直安全生产单位：年底现场考评100分＝事故控制（20分）＋执法考评（20分）+日常工作（10分）＋年底现场（50分，其中共性30分、个性20分）。具体体系构成详见附件、考评细则详见附件。 2、市直安全生产单位：年底分组集中考评100分＝事故控制（20分）+日常（0分）＋年底集中（0分，其中共性30分、个性0分）。具体体系构成详见附件、考评细则详见附件。 3、市直安全生产单位：年底实行资料考评100分＝日常（0分）＋年底资料（0分）。具体体系构成详见附件、考评细则详见附件。 （三）各类园区：年底现场100分＝事故控制考评（30分）＋日常（20分）＋现场（50分）。具体体系构成详见附件、考评细则详见附件。 （四）市属重点企业：年底现场100分＝事故控制考评（30分）＋日常（20分）＋现场（50分）。具体体系构成详见附件、考评细则详见附件。（五）区县（市）安监局：市安监局组织对各区县（市）局（含高新区安监局）进行年度安全生产监督管理工作，不进行现场。具体体系构成详见附件。四、有关说明 （一）控制考核时间段：2016年1月1日-12月31日止。 （二）工作考核评价时间段：2016年1月1日-11月30日止。 （三）考核评价的实施时间： 1、高新区、各区县（市）、国家级工业园区的考核评价在11月上旬进行，被考核单位应对照本《细则》先期进行自查自评并在11月5日前向市安委办呈报书面总结报告、加分事项申报报告及相关佐证资料。 2、市安委成员单位和市直有关部门、省级工业园区的考核评价在12月上旬进行，被考核单位应对照本《细则》先期进行自查自评并在12月5日前向市安委办呈报书面总结报告、加分事项申报报告及相关佐证资料。 3、市属重点企业和安全监管系统的考核评价在12月上旬进行，被考核单位应对照本《细则》先期进行自查自评并在12月5日前向市安委办呈报书面的总结报告、加分事项申报报告及相关佐证资料。 五、结果审定与应用 （一）考评结果的审定程序：市安委办组织实施考核评价、汇总相关结果、讨论提出考核评价建议意见、提交市安委会会议审议、报市政府审定。对考核评价为优秀和先进的，由市政府予以通报表彰奖励。 （二）考核评价结果的应用：考评结果作为领导班子和领导干部绩效考核内容，作为干部政绩考核和提拔评先的重要内容，由市安委办向市绩效考核办提供，并向全市公布。 六、工作要求 （一）高度重视安全生产考核评价工作。全市各级各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，始终坚持科学发展安全发展，牢固树立红线意识，高度重视并切实加强对安全生产目标管理考核评价工作的组织领导，进一步完善责任体系、规范考评工作程序、严格考核评价标准、确保落实奖惩兑现，坚决落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，强化安全生产激励约束机制。 （二）通过考核评价推动重点工作落实。全市各级各部