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地市报如何推动浙江报业的增长 　　地市报在浙江报业增长中的主力军作用 　　 　　地市报对浙江报未来在新一轮增长中的主力军作用与由此而产生的巨大拉动力作用是毋庸置疑的。 从地市报目前的发展规模来看，地市报占有突出的地位。首先在报业出版的规模上，从全国来说，地市报是我国各种报纸类型中，数量比较大，分布最广的报型。2005年底，我国公开发行的报纸1931种，其中地市级报纸877种，平均期印数4741万份，总印数是127亿份，分别占报纸总品种数的45％，平均期印数的24％，曾、印数的30％。从浙江省的情况看，根据新闻出版总署的统计，到2005年底，浙江省市级报纸品种占全国的第9位，平均期印数和总印数均占全国的第一位，总印张占全国的第二位，也就是说在浙江省公开发行的70种报纸中，市级报纸为41种，平均期印数803万份，总印数在21亿份，总印张80亿张，分别占报纸总品种的58％，平均期印数的80％，总印张的62％，这就是地市报在全国和全省的发展规模上所占的地位。 从报业经济的发展规模上看，地市报占有突出的地位。2005年，浙江省市级报纸全年的总收入为21亿元。其中，广告收入为14亿元，发行收入为5亿元，其他收入将近3亿元。分别占全省报业总收入的52％，广告总收入的52％，发行收入的47％，其他收入的95％。如果再加上杭州、宁波、温州三大报业集团与县级报的广告、发行与经营收入，地市报的经济规模应占到全省报业经济的92％左右。所以从浙江省市级报业发展的状况分析可以看出，第一，我省的市级报纸，无论在出版规模，还是报业经营，在全国均处于比较领先的地位，在我省报业发展中，占据了重要的地位。 　　从浙江经济发展的规模与趋势上看，浙江报业发展的潜力巨大。浙江经济的发展在全国始终处在前列，速度快，效益好。2005年浙江省国民生产总值达到13365亿元，地方一般预算收入1050亿元，全年全社会固定资产投资6652亿元，全年社会消费品零售总额4632亿元，全年进出口总额1074亿美元，全省城镇居民人均可支配收入16294元，农村居民人均纯收入6660元。浙江地域经济强劲的实力，对浙江整个市级报的发展，提供了坚实的基础与强大的外部推动力。2006年，全国报业的发展情况还是很不乐观，但浙江全省保持了很好的发展势头，这和浙江的经济发展相关，而且和浙江经济发展环境有很大的关系。新闻媒体的发展与一个地区的经济发展密切相关，从表面上看，媒体的经济收入来源于广告商，但是从本质上来讲，它是来源于城市的经济活力，来源于这个城市的购买力，浙江省地市经济的强大实力与潜力为浙江报业经济的发展提供了巨大的市场与市场潜力。 　　从地市报在当地的地位作用来看。地市报拥有得天独厚的发展条件。市级报纸在地域分布上是最贴近基层群众的报纸，市级报纸主要分布在各市、人民政府所在地，主要宣传党和政府改革的方针，报道当地群众生产生活情况，直接服务于当地党委政府的中心工作和群众的政治、经济、文化生活，目前从单张报纸看，虽然每一种地市报纸在全省全国的发行量还不是很大，但大部分市级报纸，也包括县市报纸，它在当地的发行覆盖面最大的报纸，中央和省级报纸，在当地的发行量，一般都小于市级报纸，特别是在2003年停办县市党报后，市级报纸已经成为最具地域优势的基层报纸，是党和政府向基层群众宣传政策的主渠道，也是基层群众反映民情民意的主要通道。 　　同时，我国迅速扩大的中小城市，正在成为新的报业市场。当前浙江省经济发达城市的报业市场基本形成了相对稳定的格局，中小城市报纸普及率仍然比较低，从目前看，中小城市发展规模也在迅速地扩大。经济发展相对较快的二线城市，将会成为我省报业今后发展的巨大新兴市场，这对推进市级报业的改革和发展，开拓我省报业新市场，进一步提高报纸普及率具有战略意义。 　　 　　当前浙江地市报发展存在的主要问题 　　 　　从全省乃至全国总的情况看，浙江地市报当前的发展状况总的来说是健康的、旺盛的、强大的，其主力军作用是不可动摇的。但是也存在一些问题。主要在如下方面： 　　 　　浙江地市报发展过程中存在的问题： 　　市级报业发展的不平衡性。从全省层面看，经济发达的地区，市级报业发展水平比较高，欠发达地区相对发展慢一点，除了浙报集团以外，在主要的城市，杭州、宁波、温州，都有报业集团，报纸的品种结构都比较全，而在一些欠发达地区，报纸的品种比较单一，有的甚至一个城市的都市报连刊号都没有。同时，报纸的品种比较单一，同城媒体的同质化现象严重，缺乏市场竞争力。 　　报业体制机制的改革不够普及、不够深入、不够彻底。一方面，表现为建国以后就形成的报社采编与管理人员的国家干部的体制模式根深蒂固，遗留下的事业编制与身份的人员动起来十分困难，而这种模式与身份造成的“大锅饭”局面还没有彻底打破，特别是按现代管