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现代信息环境下廊坊市档案信息资源共享的对策分析.doc
现代信息环境下廊坊市档案信息资源共享的对策分析
摘 要: 档案信息作为社会重要的信息资源形态,逐渐受到人们的重视。信息资源共享是人类追求的共同理想,也是现代信息技术相互融合、共同发展的必然结果。作者分析了档案信息资源共享的现状和影响廊坊档案信息资源共享的制约因素,并提出了一系列对策。
关键词: 廊坊市档案信息资源共享 制约因素 对策分析
一、档案信息资源共享的现状
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。目前欧美国家在档案信息资源社会共享的问题上已取得了一定的进展,他们的档案信息资源社会共享是在优化传统服务工作的基础上依托网络来展开和实现的。我国目前档案信息资源少,缺乏统一的标准和规范,网站质量不理想,信息技术应用还不完全到位,虽初步具备了档案信息资源和社会共享的氛围与基础,但从现阶段的发展来看,档案信息资源的社会共享尚处于起步阶段。
随着信息高速公路的崛起,各种信息在互联网上的交融,已成为信息社会的一种态势被人们所接受,而档案信息作为社会重要的信息资源形态,也逐渐受到人们的重视。档案信息化服务水平的不断提高,实现档案信息资源共享也势在必行。信息化社会的发展趋势,人类对信息共享状态的需求,决定了档案信息资源共享研究既具有学术理论研究价值,又具有实践运用的价值。廊坊市位于京津之间,具有得天独厚的区位优势,随着网络技术的不断发展和应用,在信息资源高度共享的今天,廊坊市虽然初步具备了档案信息资源共享的氛围与基础,但从现阶段的发展来看,档案信息资源少,网站质量等并不理想,信息技术应用还不完全到位,通过研究廊坊市档案信息资源共享的状况,客观地评价该题研究的总体水平和未来的发展方向,以期对今后廊坊市档案信息资源共享理论与实践的发展有所促进。
二、影响廊坊档案信息资源共享的制约因素
目前,我国的档案管理已从传统的实体管理向档案信息化管理发展,档案服务职能已从行政服务向社会化服务过渡,档案信息资源已成为社会共享信息资源的一部分。因而廊坊市如何在网络信息的时代背景下,采取有效的方法和途径,充分开发利用档案信息资源,是当今需要思考和解决的一个问题,尤其不容忽视的是,在档案信息资源共享机制建设实践中还存在着一些问题。
1.观念陈旧。以往把档案贴上封条放在档案室里的做法严重阻碍了档案信息公布于社会、服务于大众,给想要使用档案的人员带来极大的不便,不能发挥档案管理的社会效益和经济效益。随着市场经济体制的建立和商品经济的发展,人们的价值观念发生变化,意识到档案在经济发展中的作用,以及档案信息资源所带来的经济效益。现代信息社会的到来,使得来源于社会而服务于社会的档案工作不断出现一些新情况、新问题。这些情况和问题,特别是落后的思想观念已成为制约档案工作发展的重要因素。如,档案部门仍然存在着“为保管而保管、重保管轻利用”的思想,存在着“等、靠、要”、“安于现状”、“不讲求社会效益和经济效益”等旧观念,也存在着“闭架借阅”、“你查我调”等做法。在进行档案信息化建设时,必须革除陈旧观念,确立“以人为本”的信息管理理念,通过制定一定的标准,使信息标准化,以利于信息的获取与利用。
2.资金有限。档案信息的数字化、网络化,管理服务的现代化已成为当前档案事业发展的方向。档案工作要赶上时代的步伐,就必须不断更新设备和技术等问题。为此,档案馆就得花大量的人力、物力、财力去解决这些问题。遗憾的是,政府部门对档案建设的投资极其有限,资金问题已成为制约档案工作发展的又一因素。
3.信息量不足。档案信息服务最重要的是信息,信息质量、数量是网上共享服务成功的关键所在。而纵观档案信息资源开发,受资金及电子文件现行阶段及档案信息开放程度的影响而滞后,且共享程度较低。从目前运行的网上档案馆来看,大多是将目录信息数据库送上网络,信息量十分有限,而且信息质量不高。加之历史原因,档案馆的文本数据资源原本就不足,也就难以在短时间内补充信息完善资源共享。
4.网络共享安全受到威胁。随着宽带的普及和信息化程度的不断提高,网络触角不断深入各个领域。网络环境下,影响档案保密和档案安全的因素主要有:一是人为因素,档案部门档案安全意识和保密意识不强,往往在自己的档案网页上随意发布信息,对发布的信息缺少严格的审查和管理;二是技术问题,当前电脑病毒横行,再加上黑客的恶意攻击,使得档案信息的安全和保密受到威胁,所有这些,我们必须引起高度重视,并加以研究解决。
5.档案部门信息化水平不高。有的档案馆很早就利用网络来辅助管理,但也有不少档案馆还采用单机操作,信息资源无法共享,网络技术的优势没有发挥,而且办公人员对计算机的使用效率普遍偏低,有些人只会编辑、打印文档或传输文件。
6.档案信息资源建设发展状况不平衡。档案数量一直被当作衡量档案
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