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监理实施细则模块化管理初探 　　摘要：监理细则一般按照专业编制，由于工程项目千差万别以及监理人员技术素质的差异，同一专业的监理细则也存在较大的区别，很多细则缺乏针对性和可操作性，不能成为有效的指导性作业文件。以分项工程为单位编制模块化的监理细则，分为五个部分，即概况、依据、流程、要点、检查表目录，既可以保证其具有可操作性，又便于管理层对监理方、施工方工作的检查，提高工作效率。 　　Abstract: Supervision regulation is generally in accordance with rules of professional preparation, with different projects and technical qualities of supervisors, there are great differences even in the same rules of professional supervision, many details are not specific and operational, which can not be an effective guidance work file. The supervision regulation based on sub-project can be divided into five parts, namely profile, basis, process, main points, checklists directory, which can ensure its operability, but also convenient for management supervision side to check construction party and improve work efficiency. 　　关键词：监理细则；模块化；检查 　　Key words: supervision rules; modular; check 　　中图分类号：TE31 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0291-01 　　1 监理实施细则的现状 　　根据《建设工程监理规范GB50319－2000》的规定，监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。其编制程序与依据应符合下列规定：①监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；②监理实施细则应由专业监理工程师编制；③编制监理实施细则的依据：a.已批准的监理规划；b.与专业工程相关的标准，设计文件和技术资料；c.施工组织设计。④监理实施细则应包括下列主要内容：a.专业工程的特点；b.监理工作的流程；c.监理工作的控制要点及目标值；d.监理工作的方法及措施。 　　经笔者调查，实际编制的监理细则多数存在如下几个方面的问题：①对专业工程的特点描述不足或漏项；②监理工作流程模糊不清，有很多细则误把施工流程当作监理工作流程；③监理工作控制要点、方法、措施主要抄规范，没有针对性；④没有对目标的描述；⑤监理细则覆盖面不足，管理失控；⑥管理者不能有效地检查监理工作是否到位。 　　2 模块化监理实施细则的组织结构设计 　　2.1 编制哪些监理细则？工程图纸下发后，要进行单位、分部、分项工程划分，这是建设方、监理方、施工方对项目管理控制的基础。建设项目具有高度复杂性，监理实施细则作为指导监理工作的操作性文件，如果按照专业编制，内容必然很多，这样的细则比较冗长，会丧失针对性，且不利于经验的积累。 　　项目建设施工阶段的过程可以这样描述：前期准备（技术文件的编制、人员机具计划、生产技术准备等）―材料进场和检验―施工和验收。这是一个“人、机、料、法、环”在时间和空间上纵横交错的复杂管理过程。必须从差异性中寻找共同点，从而达到简化流程、优化资源、提高管理效率的目的，而寻找共同点的基础工作就是对管理对象进行拆分，将宏观管理目标尽可能分解到可以“看得见、摸得着的程度”，然后逐一编制操作文件。 　　2.2 监理细则的内容应包括哪些方面？无论是材料检验还是分项工程的监理实施细则，均可以按照表1模式编制。 　　3 监理实施细则模块化的实践应用总结 　　按照上面的思路，在后四厂及让库搬迁工程中，监理实施细则模块化管理进行了初步应用。 　　后四厂及让库搬迁工程以工业厂房为主，房号多为混凝土独立基础，主体为混凝土排架结构或轻钢排架结构，附属用房为混凝土框架结构，各单位工程相似度较高，适合推行模块化管理。 　　根据工程情况，我们编制了监理细则目录，包括测量放线