公诉任务若何化解社会抵触.docVIP

公诉工作如何化解社会矛盾，促进社会和谐 目 次 一、引言 二、化解社会矛盾、促进社会和谐是公诉工作的法定职责 （一）对犯罪及时有力的控诉是公诉工作化解社会矛盾、促进社会和谐的重要表现 （二）依法履行法律监督职责是公诉工作化解社会矛盾、促进社会和谐的核心表现 （三）进行法制宣传和教育是公诉工作建立化解社会矛盾长效机制的关键表现 三、化解社会矛盾、促进社会和谐要求公诉制度不断创新 （一）推进刑事和解，建立规范化、制度化的刑事和解机制 1、刑事和解有其化解社会矛盾、促进社会和谐的重要功能 2、刑事和解深入开展的瓶颈所在 3、刑事和解亟待规范化、制度化 （二）正确贯彻宽严相济刑事政策，实现法律效果与社会效果的统一 1、宽严相济刑事政策是刑罚整体正义与个案正义的统一 2、贯彻宽严相济刑事政策有利于避免短期自由刑的弊病 （三）建立健全刑事抗诉长效机制，维护法律的正确实施 1、当前刑事裁判“轻刑化”倾向明显 2、刑事抗诉权的行使遭遇诸多难题 3、建立健全刑事抗诉长效机制是解决问题的关键 四、化解社会矛盾、促进社会和谐要求实现“阳光公诉” （一）“阳光公诉”有其深刻的理论基础 （二）“阳光公诉”有其迫切的现实需求 （三）“阳光公诉”的建立应注重实效 五、结语 [内容摘要]本文结合公诉实际，结合和谐社会的核心本质是建立能够正确认识矛盾、科学化解矛盾的良性机制这一特征，论证了公诉工作与化解社会矛盾、促进社会和谐的内在契合点，从公诉部门的法定职责出发，分析了公诉工作应如何化解社会矛盾、促进社会和谐。然后立足改革创新的精神，提出了在化解社会矛盾、促进社会和谐的语境下，公诉工作的创新举措和创新思路，提出了笔者自己的设想。 [关键词]和谐社会 公诉工作 刑事和解 宽严相济 阳光公诉 一、引言 党的十六届六中全会提出的“全面构建社会主义和谐社会”的目标，是新时期我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发而提出的一项重大任务。构建和谐社会，化解社会矛盾，日渐成为我国当前社会发展的重点和难点问题。按照马克思主义的基本理论，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是社会发展的基本动力所在。任何一个社会，都必然存在矛盾，必然不断产生新的矛盾。因此，我们不应把和谐社会理解为没有矛盾，而应当将其理解为具有能够正确认识矛盾、科学化解矛盾的良性机制，和谐社会就是一个能够在解决矛盾的过程中前进并且不断实现自我完善和发展的社会。检察机关作为社会这个整体系统中的子系统，理所当然的应当为建立这一良性机制、化解社会矛盾、促进社会和谐贡献自己的力量。公诉工作作为检察机关的核心工作之一，也应当努力谋求化解社会矛盾、促进社会和谐。 二、化解社会矛盾、促进社会和谐是公诉工作的法定职责 贾春旺检察长曾经在讲话中强调：“社会主义和谐社会的基本特征都与检察工作密切相关。”公诉工作作为检察工作的核心工作之一，化解社会矛盾、促进社会和谐不仅是其法定职责之一，而且贯穿公诉工作的各个层面。 （一）对犯罪及时有力的控诉是公诉工作化解社会矛盾、促进社会和谐的重要表现 犯罪作为社会矛盾处于激化状态的一种表现，极大的破坏了原有的社会关系，是造成社会不和谐、不稳定的重要因素之一。一个犯罪高发而又不能得到及时追究的社会不能称之为和谐社会。众所周知，公诉部门最重要、最核心的法定职责就是控诉犯罪，最大限度地减少犯罪这一和谐社会的对立因素，恢复被犯罪所破坏的社会关系。因此，公诉工作中控诉犯罪职能的及时、有力的实现，本身就是公诉工作化解社会矛盾、促进社会和谐的重要表现。 （二）依法履行法律监督职责是公诉工作化解社会矛盾、促进社会和谐的核心表现 公诉部门除了具有依法控诉犯罪的重要职能之外，法律还赋予公诉机关依法履行法律监督的重要职能。当前，司法不公、公权力对公民的不当侵犯，是人民群众反响强烈、深恶痛绝的重要问题之一。公诉部门在审查案件、控诉犯罪的过程中，及时、充分的履行法律监督职能，纠正侦查机关侵犯公民合法权利的违法活动、监督审判机关的司法裁判是否不公、督促行政执法机关移送涉嫌犯罪的案件，本身就是化解社会矛盾、体现民众诉求的一个重要渠道。 （三）进行法制宣传和教育是公诉工作建立化解社会矛盾长效机制的关键表现 正如前文所述，和谐社会的重要特征不在于没有矛盾，而在于矛盾能够得到及时、有效的化解，形成化解矛盾的良性机制。公诉部门在承担控诉犯罪、法律监督的职能之外，还担负着结合办案实际和地区特点，开展法制宣传和教育的重要任务。通过法制宣传和教育，能从根源上唤起民众自觉守法、依法维权的法治意识和精神，促进一个诚实守信、公平友爱、互谅互让的社会氛围，从而推动社会形成自我消除、化解矛盾的良性体制，这是公诉部门履行其法制宣传和教育职责的更为深远的含义所在。 三、化解社会矛盾、促