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从以上的三轮房地产调控政策可看到，国家对房价的调控力度越来越大，但是都收效甚微，就如2010年4月份，国务院出台号称史上最严厉的房地产调控政策，即“新国十条”。在新政作用下，房市成交量一度出现萎缩，房价快速上涨的态势也得到有效遏制。然而，在“新国十条”出台半年之际，房市再现回暖迹象，投机性购房也日趋活跃，使得新政面临失败的风险。在此背景下，9月29日，中央有关部委出台的新一轮房市调控政策，在将首套房首付比例提高至30%。面对现房地产市场上这种近趋于不合理的房价，政府单靠宏观行政手段远远不足把现行的房价回归理性，因此政府一手对现行房价用以宏观行政手段进行调控，另 外一手则通过税收手段——房产税调控，房产税的新一轮改革则应运而生，利用税收手段对房地产市场进行宏观调控具有长期性，为现行房地产市场调控来一个“双管齐下”。 我国现行房产税改革的必要性 我国现行房产税改革的必要性 个人住房征收房产税沪渝两试点对比分析 房产税改革的现实影响  改革和完善我国现行房产税的建议 扩大房产税的征税范围 推行房源信息的实名化与网络化 增强税率的弹性 计税依据的制定应科学合理 完善征税的相关措施 Company Logo LOGO 指导教师：毛明清老师 我国现行房产税改革与实践探讨 班级：08房地产经营管理2班 学生：卢嘉敏 学号：0804030117 房产税，又称房屋税，是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。 我国房产税改革在经历长时间的争议之后，终于迈出了坚实而富有探索性的一步——从2011年1 月28 日开始，国务院批准在上海、重庆两地正式试点征收房产税。两个地方房产税的征收在征税对象、税率等方面有所不同，但其最终的目的都是相同的：政府通过房产税对房地产市场的干预与调控。而我国房地产市场快速发展，但与此同时房产税制改革却长期严重滞后，而对个人住房征收房产税无疑是政府采取的一项有效的改革措施。 选题背景及意义 论文的结构和主要内容 第一部分：房产税改革的时政背景 第二部分：我国现行房产税改革的必要性 第三部分：个人住房征收房产税沪渝两试点对比分析 第四部分：房产税改革的现实影响 第五部分：改革和完善我国现行房产税的建议 房产税改革的时政背景 目前，由于投资购房与投机性购房的日益兴起，使得我国楼市价格飞速上涨，针对我国房地产市场近年来所暴露的突出问题，国家出台了一系列的政策和措施对房地产市场进行多番密集调控。笔者总结如下： 近几年，中国房地产市场的快速发展，但房产税制度已有20多年没有改变，目前已经走到改革的十字路口。而随着我国房地产业的蓬勃发展，房价的节节攀升，不仅增加了金融系统性风险，也影响着社会的稳定，房产税改革的意义也就应运而生，通过对个人住宅普遍征收房产税，一方面能够保证地方财政收入的稳定增长，脱离对土地财政机制的依赖，化解地方政府债务风险，另一方面是充分发挥税收杠杆调节经济的职能，促进房地产业的健康发展。 因此房产税的改革势在必行 第一：房产税改革有助于为保障性住房建设提供资金支持 当前我国保障性住房的规模非常小，进度缓慢，无法满足中低收入者的住房需求，征收房产税为其提供相对稳定的资金来源，可以在一定程度上缓解保障性住房资金短缺的问题，从而有助于实现“住有所居”。 第二：房产税改革有助于调节收入分配 房地产投资所带来的收入在某种程度上也是造成我国公民之间收入差距明显的原因之一，而税收本身所具有的重要功能之一就是调节收入分配，房产税作为一种财产税，如果政策有效、效果有力，必将有利于推进社会的公平。 第三：对个人住宅征收房产税的改革有助于改变人们对房地产市场的价格预期 由于房价持续上涨，楼市的投资回报率比较高，从而使得很多投资者形成了投资楼市以寻求高回报的意识。其中一些投资者不惜采用借款、按揭等方式进行投资。房地产市场的火爆，甚至还导致大量的投机资本从实体企业流入楼市。在这种情况下，需要政府对这种狂热的投资行为进行合理的引导。对个人住宅开征房产税是政府对楼市发出的一个强烈信号，表明政府不会允许房价的长期非理性上涨。虽然房产税并不会导致房价的大幅下降，但它可以通过改变人们对房地产市场的价格预期来促使房地产市场更加理性的投资行为。 房产税的改革，首先要面对的就是房价最高、涨幅最大的国内一线城市，北京、上海、广州、深圳等皆在此列，这些城市经济发展高、人口聚集度高、生活成本高，这种“三高”所导致的就是城市里住房的刚性需求大，同时这些地方成为最吸引投资购房者的风水宝地，所以，房产税的改革也将会是“从高到低，从点到面”的推行。 率先实行房产税改革的试点城市是重庆