产业转型升级期广东企业投资行为探究.docVIP

产业转型升级期广东企业投资行为探究摘 要： 本文是产业转型升级期广东企业投资行为研究调查问卷的统计结果及分析， 主要研究该时期企业对政策的了解及响应程度、 政策对企业投资行为的作用、 企业投资行为受政策影响的主要表现以及企业投资行为的影响因素等内容。研究结果表明：推动产业转型升级的相关政策没有有效实施， 并且宣传力度不够， 导致大部分企业认为当前投资政策环境一般， 且对相关政策了解深度不够， 在一定程度上影响政策对企业投资行为的引导；大部分企业已经意识到打造品牌、 技术研发以及信息化技术的应用对企业发展的重要性， 比较积极地响应相关政策并对其进行投资， 但总体力度不够； 该时期政策对解决企业投资过程中的困难问题有明显的帮助； 与过去相比， 政策对企业投资行为的影响力变大， 尤其是融资扶持政策、 产业鼓励与限制项目政策及土地扶持政策； 而企业在投资决策方法选择方面几乎没有受政策的影响， 同时也发现广东企业响应产业导向政策、 借助政策提供的机会更快地发展自身的投资动机加大 关键词： 产业转型升级期； 广东企业； 投资行为 中图分类号： F830.91 文献标识码： A 文章编号： 1009-055X（2011）05-0007-13 收稿日期： 2011-06-11 *基金项目： 广东省哲学社会科学基金项目“产业升级转型期广东企业投资决策行为的研究”（批准号: x2gsN4100050）； 广东省自然科学基金项目“基于行为的公司资本投资决策方法研究”（批准号: 9451064101003 435） 作者简介： 邵希娟（1965－）， 女， 山西运城人， 博士， 教授， 研究方向为公司财务决策 孟 慧（1985－）， 女， 湖北黄冈人， 硕士研究生， 研究方向为公司财务决策 一、 引 言 就产业转型升级而言， 国外采用的模式各有不同， 如美国、 加拿大、 澳大利亚主要采用市场为主导的模式［1］， 日本、 新加坡、 欧盟等国家则采用政府为主导的模式［2， 3］， 前苏联和委内瑞拉则采用自由放任模式［4， 5］。广东省借鉴国外经验， 并结合国内及本省的实际情况， 制定了“政府引导、 市场运作”的产业转型升级模式［6］。因此， 2007年12月， 广东省委十届二次全会鲜明地提出要进一步解放思想、 转变经济发展方式， 以全面促进产业的转型升级， 并陆续出台一系列政策。为了读者更容易理解本研究的设计和结论， 我们对这一时期的政策按时间和内容归纳成以下四段 2008年下半年， 广东省制定“三促进一保持”的工作思路， 坚定不移地推进产业转型升级。2008年12月， 国家发改委出台《珠三角地区改革发展规划纲要》后， 广东省很快出台《珠三角地区改革发展规划纲要实施办法》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》以及建立现代产业体系、 科技园区建设、 促进高新技术产业和现代服务业发展、 促进加工贸易产业升级的意见等方面的重要文件， 试图通过制定鼓励类、 限制类和淘汰类产业政策及相关的配套措施， 在宏观上引导和推动产业转型升级； 制定产业规划和区域发展规划， 分类指导区域产业结构调整； 同时加强政府服务能力建设， 搭建公共平台， 如银企平台、 企业咨询服务机构等， 帮助地方和企业推进产业转型升级； 此外， 还出台不同地区分类指导的政府领导考核办法,将结构指标作为重要的因子纳入考核体系， 从而形成了广东产业转型升级的基本政策框架 到2009年， 广东省提出必须把握和处理好“五个重大关系”， 并结合国家重点产业调整和振兴规划， 制定《重点产业调整振兴实施方案》， 加快淘汰落后产能， 运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业， 实行就地转型升级和异地转移相结合的方式， 进一步促进区域产业转型升级［7］ 至2010年， 广东省重点关注传统产业的转型升级： 2010年3月， 广东省制定《2010年加快传统产业转型升级行动计划》， 提出推动传统产业转型升级的六大路径以及工作目标； 2010年10月， 广东省制定的《关于促进我省优势传统产业转型升级的指导意见》提出大力倡导打造品牌、 提升企业技术水平、 加大研发投资力度以及普及信息化技术应用来引导传统产业转型升级的重要方针， 并重点关注信息技术的应用， 积极引导促进各行业、 各领域信息技术不断渗透与融合， 委托组建“广东省信息化与工业化融合创新中心”， 为两化融合提供创新技术服务， 大力推进工业数字化改造、 装备制造数字化、 节能减排和清洁生产信息技术应用“4个100”示范工程建设， 推进重点信息技术和行业解决方案的普及应用 在此期间， 广东省也非常重视人才培养与引进对推动产业转型升级的重要作用： 2010年7月， 广东省颁布《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009