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中国农村土地流转定价问题探究

中国农村土地流转定价问题探究中图分类号:F301 文献标识码:A 文章编码:1003-2738(2011)11-0065-02 摘要:随着生产技术的进步,土地规模化运作已成为一种趋势;同时,农村劳动力大规模从农村向城市转移,使更多的土地闲置下来。综合来看,土地流转过程中所涉及的众多问题中,价格是最关键的问题。所以,本文运用博弈理论对农村土地流转的定价问题进行分析。通过建立土地所有者与需求方讨价还价的博弈模型,揭示了交易价格的形成过程及其影响因素,并探讨了政府、中间人和信息披露部门的参与对土地流转过程中交易价格形成的影响;总结出几点结论和启示,希望可以为当今还未成熟的土地流转市场提供借鉴和指导 关键词:农村土地流转;定价;博弈分析 一、引言 我国农村土地家庭联产承包制政策是从1978年开始,后经1998年重新规定土地所有权30年不变。农民对土地进行大量人力物力投入,提高了劳动生产率。随着先进技术的发展,通过大规模生产运作来实现更高的生产效率是一种必然趋势。再加上近些年,农村劳动力大量从农村向城市转移,更多的土地闲置下来,这为大规模土地运作提供了条件,所以土地流转这一模式也应运而生。土地流转是指土地所有权和使用权在不同所有者或使用者之间进行公平公正的流转与转让。本文所指的土地流转仅指家庭承包经营责任制下的农民承包田使用权的流转 学者们对于土地流转进行了大量研究,也提出了一些可行性建议。主要研究有:关艳(2011)通过分析全国农村土地流转市场现状的成因,对促进农村土地流转市场发展提出相应对策[1];周天勇和张弥(2011)从我国土地体制改革和立法的目的入手,提出了改革和形成合理的地方政府房地产交易增值税、房产税、土地使用税等建议[2];方文(2011)在对不同时期土地规模与土地效率二者关系进行考察后,发现规模经营与土地效率之间的相关性在不同时期有着方向上的变异性,通过建立影响土地流转供需双方决策行为的模型,分析了影响土地流转的各因子及影响程度[3]。“理论界之所以认为土地流转是有效率的,主要基于以下两点理由:一是认为在平均化的家庭承包制下,不利于土地的规模化经营,而土地流转能解决这个问题,二是认为土地流转会通过所谓的边际产出拉平效应[4],改善土地资源的配置效率”[5] 现有文献一般只是基于现状描述,分析了土地流转的必要性,而没有对其定价机制影响因素等相关问题做出深入而合理的解释,也缺乏对相关问题深入的理论分析 二、研究思路与假设 第一,当事人为土地所有者和需求方,他们都是农村土地流转过程中的卖方和买方,分别用和表示。买卖双方都是理性的,即卖方希望以尽可能高的价格转让土地使用权,而买方则希望以尽可能低的价格获得土地使用权 第二,土地价格一般是和前一年粮食价格存在正相关关系。假设当年平均价格为,这是买卖双方共同掌握的信息,但是,关于土地是优等地还是劣等地,当事人之间存在信息不对称。所以,土地转让价格要大于(),即是土地流转过程中卖方能够接受的最低价格 第三,代表土地流转后给买卖双方带来的收益或好处,它表示在土地流转过程中的总体溢价水平。双方对土地溢价会做出不同的估计,假设分别为和(二者显然均大于0;否则,流转便失去意义)。的大小取决于土地流转后给卖方带来的收益。该收益一定是比自己经营土地的收益大,才选择土地流转。的大小则与买方获得的收益密切相关,比如土地流转后,自身的土地具有一定面积后,可以运用先进技术来进行规模生产,提高效率。在一定程度上,与是此消彼长的关系 第四,假设和分别代表卖方和买方对土地的估价。卖方对土地的估价为;买方对土地的估价为。由于和均大于0,则和均大于,同时假设当时,土地流转不会发生,即在本博弈模型中,土地流转存在的前提是 第五,假设土地流转按照价格成交,卖方和买方在土地流转过程中利益水平(pay-off)分别用和表示,则卖方在土地流转过程中得益为;买方的利益为。(,,)可以推出,结合假设(4),可得出 另外,在博弈过程中,买卖双方不仅要考虑行动策略对对方的影响,还要考虑给自己带来的影响,因此,买卖双方需要经过多次讨价还价才能达成交易。假设双方在经过个回合后达成交易,交易价格可以用表示,其中, 第六,由于每进行一次讨价还价,买卖双方都将消耗一定量的资源和谈判费用,得益水平就要打一次折扣,因此,需要对各个回合的得益水平按照货币时间价值进行贴现。假设折现系数为,它表示参与讨价还价的各方对谈判的耐心程度,对讨价还价有耐心,就越大,对讨价还价缺乏耐心,就越小。卖方和买方的耐心程度系数分别用和表示 三、模型构建与分析 1.博弈模型建立 在当前农村土地流转过程中,大多属于卖方市场,买方主动向卖方表达购买愿望。假设买方报出价格,卖方在接收到买方的报

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