中美在应对气候变化合作中分歧及其解决途径.docVIP

中美在应对气候变化合作中分歧及其解决途径[摘 要]中国和美国是当今世界上最大的两个温室气体排放国。中美两国应对气候变化合作的历史由来已久，但合作内容空泛而没有深度。在应对气候变化合作的问题上，中美两国存在着客观的分歧。首先，两国所处的社会发展阶段不同，致使双方合作目标不明确。其次，美国对华政策的偏见导致双方战略互信不足，实质性的技术合作进展缓慢。再次，两国对气候条约的理解存在着差异。最后，两国对各自的减排量难以达成共识。以上原因导致中美两国难以进行具有实质性内容的气候合作。中美两国只有摒弃偏见、增强战略互信、树立全面的合作观念和健全合作机制，应对气候变化的合作才能走向深入 [关键词]气候变化；环境政治；国际关系 [中图分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2011）06-0067-05 [作者简介]曹文山（1988―），男，江西瑞昌人，云南民族大学哲学与政治学学院国际政治专业硕士研究生，主要从事环境与国际关系研究。（云南昆明 650500） Title: On Differences and Solution in Cooperation of China and America to Solve the Question of Climate Changing Author: Cao Wenshan Abstract: China and America are two big countries which release greenhouse gas mostly in this world. There is a long history for them to cooperate to solve this problem. However, they are objectively different. Firstly, China and America lie in different developing step so that their cooperation goal is not clear. Secondly, the United States has a prejudice against China and they cannot believe each other. That?s why two countries cannot succeed in cooperate in technology. Thirdly, China and America understand the climate treaty differently. Finally, they cannot agree with their quantity of reducing and releasing each other. In order to make a thorough and effective cooperation, China and America must abandon prejudice, strengthen mutual understanding, establish total cooperation ideas, and improve cooperation system. Key words: climate change; environment politics; international relation 近些年来，极端气候事件发生的频率越来越高，给人类带来极其严重的灾害。极端气候事件发生的根本原因是全球气温上升，而大气中温室气体的大量增加是全球气温上升的重要原因之一，因此，应对全球气候变化的首要问题是减少温室气体的排放。针对此问题，国际社会展开了全方位、多层次的合作。1972年联合国首次环境大会的召开，标志着气候问题不再仅仅是环境问题、技术问题或经济问题，而已经演变成了一个国际政治问题，其实质就是各个国家或地区在有限的排放空间里通过博弈使自身能够得到最大的排放权的过程 中国和美国作为当今世界上最大的两个温室气体排放国，在减排问题上均面临着巨大的国际压力。中美两国的国际地位决定着两国的气候变化合作具有重大影响，它能推动全球范围内应对气候变化的整体合作。然而，由于中美两国在该问题上存在着巨大的分歧，这使得两国的合作内容显得极其空泛 一、存在的分歧 首先，中美两国所处的社会发展阶段不同，致使双方合作目标不明确。当前，中美就气候变化问题已经签订了许多相关的双边或多边协议，然而有关此方面的合作却是零零碎碎地分散在各个附属于两国整体的经济和贸易协定当中。中美之间缺乏专门的合作协议，换言之