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关于建筑业内部控制管理摘要：建筑行业是我国国民经济的支柱产业，改革开放以来，我国经济的不断发展给建筑业带来发展机遇的同时也给建筑业带来激烈的挑战，建筑业如何在这种激烈的市场竞争中取得一席之地成为企业面临的首要问题。建筑业要想加强自身市场竞争力，必须意识到内部控制制度的重要性，不断完善企业内部控制体系，本文笔者以对内部控制体系及建筑业的介绍为基础，探讨当前建筑业内部控制体系存在的问题，最后笔者提出几点改进的建议，供决策者借鉴 关键词：建筑业 内部控制 风险管理 随着我国改革开放的不断深化，国外建筑公司的大量涌入，致使国内建筑业企业面临激烈的市场竞争，在这种竞争环境下，建筑业企业如何提高管理水平，增强企业竞争能力显得至关重要。而内部控制体系是企业管理体系的重要组成部分，能够有效的保证企业资产的完整性、经营的合规性及财务报告的真实性，降低企业管理者舞弊的可能性。因此建筑业企业应当完善企业内部控制体系，增强企业风险应对能力，提高企业管理水平 一、对内部控制的理解 2008年6月我国财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发了《企业内部控制基本规范》，指出企业内部控制是由董事会、监事会、管理层及全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。企业内部控制的目标为合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息在真实完整，提高经营效率和结果，促进企业实现发展战略。因此，内部控制系统是企业管理系统的重要组成部分，能够保证企业正常的生产经营活动，使企业面临的各种经营风险降到最低水平。企业的内部控制要素是组成内部控制的必要内容，是组成内部控制系统的基本单元，要素在内部控制系统中相互独立又互为一体，企业内部控制包括五个要素：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督 二、建筑业经营特点及企业实施内部控制的必要性 （一）建筑业经营特点 建筑企业是专门从事建筑物和构筑物的生产及提高相关建筑安装服务的企业，由于建筑业的产品为施工项目，与一般制造企业相比存在自身独特的经营特点，主要表现在以下几个方面： 第一，施工项目分布较为广泛，产品建造周期长。一般工业企业是在企业内部制造产品，然后销售到各个地方，而建筑业生产的产品一般为不动产，需要企业工作人员在购买者需求的地方进行建造，因此施工项目分布较为广泛。同时，施工企业产品建造周期较长，耗费的人力、物力、财力较大。产品分布较为广泛，给企业的内部控制带来困难，生产周期比较长，施工费用比较大，增加了企业的成本费用控制风险 第二，建造业议价能力较弱，市场竞争激烈。随着我国国际化进程的不断加深，国外大量施工企业的涌入，国内市场竞争较为激烈，施工企业同房地产开发企业相比议价能力较低，该行业在房地产产品的供应链上处于不利地位，市场竞争较为激烈，利润水平较低，因此企业需要从自身入手增强市场竞争力，提高利润水平 第三，产品的差异化要求及生产关系的复杂化。一般制造企业生产的产品多为标准化产品，便于进行管理，而建筑业产品为施工项目，不同的施工项目要满足不同客户的不同需求，由于客户的差异化需求，增加施工项目整体控制的困难。再者，施工项目生产过程较为复杂，需要资金、技术、信息等要素都满足施工需求，设计的范围较为广泛，需要企业不同期间、不同地点、不同产品的组织人员进行综合作业，相互配合，同时需要建设单位、设计单位、地方政府的配合，因此建筑业面临的内外部环境较为复杂，增加了内部控制的复杂度 （二）建筑业实施内部控制的必要性 内部控制制度的实施对企业发展至关重要，内部控制制度实施的必要性主要表现在以下几个方面： 第一，保证企业资产的完整性及财务报告信息的真实性。有效的内部控制系统能够促进企业员工各司其职，坚持不相容职务相分离的原则，对职工的利益及权利进行制度安排，加强对全体员工的监督，降低舞弊及资产流失的可能性，从人员、物资等各个方面加强控制，保证资产的完整性和财务报告可靠性 第二，降低企业营运风险，提高企业营运效率及效果。从企业治理角度来看，有效的内部控制活动有助于企业内部信息沟通及风险评价，促进现代企业制度的形成，建立基于风险控制的内部控制系统，将企业经营风险控制在可接受水平，降低企业营运风险，提高企业的经营效率和效果 三、当前建筑业内部控制存在的问题 当前建筑业内部控制存在一系列问题，严重制约企业的可持续发展，降低企业的市场竞争力。这些问题主要表现在以下几个方面： （一）内部控制意识不足，缺乏风险管理观念 意识是行动的先导，建筑企业管理人员及全体员工内部控制意识不足是企业内部控制制度存在缺陷的根本原因。当前建筑业并没有意识到内部控制体系在保证企业资产的完整性及财务报告真实性所发挥的重要作用，对内部控制体系缺乏认识。随着市场