农村基础教育探究现状及改革策略分析.docVIP

农村基础教育探究现状及改革策略分析基金项目： 本文为2010年度省政府决策研究课题“统筹城乡青少年心理健康教育协调发展的对策研究” 的阶段性成果（项目编号：B627）。? 作者简介： 王璐，男，河南许昌人，许昌学院教育科学学院教师，人力资源管理心理学教研室主任 ［摘 要］ 本文认为，农村基础教育改革正向以提高教育质量为核心，研究更具针对性和实践性的方向发展，对此农村基础教育研究应在研究方法、模式等方面加快改革，加快研究团队、研究基地建设，注重研究队伍人员结构的合理搭配。? ［关键词］ 农村基础教育；研究模式；团队? ［中图分类号］ G773［文献标识码］ A ［文章编号］ 1671-5918（2011）05-0083-02? doi：10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-042［本刊网址］ http：//www.省略 ?? 农村基础教育作为中国教育的重要部分，尤其在新课程改革推进过程中，伴随免费、全面普及九年义务教育等政策落实，人们对农村基础教育有了更高的要求，也意味着农村基础教育改革向更深层次的推进。因此，以农村基础教育为对象的研究必须为此提供更优质的服务和引领。? 一、农村基础教育发展与改革趋势? 农村基础教育正经历深刻变革，是国际基础教育发展和我国当代政治、经济、社会等发展变化的必然反映。? （一）农村基础教育发展以提高质量为中心? 1．适应国际基础教育发展变化的需要。进入20世纪90年代以来，世界上发达国家为应对知识经济的全面挑战和综合国力的激烈竞争，都在进行以提高质量为核心的教改，如美国从1989年发表《全体美国人的科学―2061 计划》以来，陆续出台了一系列重要文件，以促进美国从基础教育到大学本科教育质量的提升。另外，各国还在加强道德教育，改进教师选聘标准，提高教师质量，重视开发学生智力，培养学生的创造性和健康的个性心理品质等方面做了很多努力，这些努力均以全面提高基础教育质量为宗旨。? 2．我国政治、经济与社会发展的必然要求。经过改革开放30年的发展，农村基本普及九年制免费义务教育。但就总体发展水平而言，广大农村的基础教育发展质量普遍低于城市。中国农村教育难在师资质量低、 教育经费紧缺、教育条件匮乏、教育管理水平不高、学生家庭贫困。温家宝总理在2009年1月国家科技教育领导小组会议上的讲话中强调：要把义务教育办好，提高学生的学习质量；要加大对农村教育的扶持力度，不断增加对农村教育的投入，提高教师的数量和质量，吸引优秀人才投身农村教育事业。在新农村建设、和谐社会建设、城乡一体化发展等政策影响下，提高农村基础教育质量是社会发展的必然要求。? 3．教育发展内在逻辑的反映。基础教育在发展过程中，一般遵循从无到有，从低到高的发展模式，基本路径如下：? 有学上→学什么→什么学校→怎么学? 在上述发展路径中，第一阶段：有学上，主要解决教育普及问题，这是我国在长期努力后才完成的，到2007年末，教育部统计显示我国适龄儿童义务教育入学率为99．8%，标志我国义务教育在数量上的全面普及。第二阶段：学什么，是关于在学校教学内容、教育观念、方式、技术手段等的问题，在我国实施的新一轮基础教育课程改革主要致力于解决这个问题。第三阶段：什么学校，即关于学校教育质量的选择。由于长期存在的二元制社会影响，城乡之间教育质量差异巨大，即使在县域内也存在巨大差异，是造成各种择校问题的根源。第四阶段：怎么学，是促进学生个性化学习与发展的阶段。四个阶段在不同区域可能同时存在，但在一个区域一般是顺序发展的。对当前农村基础教育发展现状而言，第二阶段学什么的问题基本明确，未来发展应该着力解决建设“什么学校”的问题。? （二）农村教育系统内部改革是关键? 在提高农村基础教育质量的过程中，有两种基本途径，一是不断加大外部在人、财、物等方面对教育的投入，一是提高教育系统内部各要素的活动水平。就提高农村教育质量而言，首先必须坚持农村教育系统内部的改革，其次应坚持外部对教育投入的最大化，只有在二者共同努力才可以促进农村基础教育质量可持续的提高。就教育系统内部变革看，包括教育行政系统的改革和学校组织系统的改革两方面。? 1．教育行政改革应坚持服务和引导学校发展。教育行政管理机构改革应坚持服务学校发展、提高学校管理自主权、促进学校发展活力等理念，改革教育行政管理中不适宜学校发展的各项规章制度，由于涉及各方面的利益，改革相当艰难，需要行政机关整体改革的推进来影响。? 2．学校改革应以提高教育质量为中心。学校改革的程度、范围、模式等深刻影响着农村基础教育质量提高的过程和结果。学校作为教育组织，就其人员组成及其职能来分类，可分为管理、教学、学