新形势下检察机关群众工作困境及对策.docVIP

新形势下检察机关群众工作困境及对策中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在中央政法委员会贯彻党的十七届五中全会精神学习专题会上强调“政法机关的根本属性是人民性，根本职能是为人民服务。要积极探索新时期群众工作的新思路新方法，进一步密切党群干群警民关系。要在全体政法干警中开展群众观点再教育，解决好对群众的感情问题，真正把群众当主人当亲人，把群众的事当自己的事来办，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要把提高群众工作能力作为执法能力建设的核心内容。”加强群众工作是检察机关践行党的宗旨、推动检察事业科学发展的必然要求，是切实提高执法公信力、广泛争取群众对检察部门的信任、理解与支持的重要举措。面对新形势、新要求、新期待，检察机关加强群众工作显得尤为重要。因此，我们必须不断探索和研究群众工作 一、当前检察机关加强群众工作存在的问题 1、开展群众工作的机制不健全。长期以来，检察干部队伍缺乏群众工作培训，轮岗和交流也往往在单位内部，或者与法院系统互换，无法到政法系统以外拥有更多群众工作的单位学习交流。由于现行用人机制，检察机关也无法经常选派年轻干警到基层锻炼他们的群众工作能力。久而久之，一些干警把握不了群众心理，学不会群众语言，掌握不住群众工作方法 2、执法为民观仍未全面深入。极个别干警对群众诉求冷硬横推，甚至存在以权谋私、违法办案等突出问题，忽视人民群众的需求和期望。有的干警就案办案，轻视在办案中开展预防犯罪工作；有的对案件“一查了之”，忽视做好发案单位的后续工作；有的在办案中出现“重打击犯罪，轻保护权益”的偏差，只注重被告人的有罪供述，不重视被告人的无罪辩解；有的文明平和执法程度不高，对求助群众关爱不够等等。这些不良问题和现象，会大大降低检察机关执法公信力 3、服务群众的意识不强。有的干警在思想上存在模糊认识，法律监督的主动性不强，导致对涉及民生问题案件的监督意识不强，监督水平不高，监督手段不多，监督力度不大，严重制约了法律监督的开展；查处职务犯罪力度不够，与人民群众的要求还有差距 4、年青干警的群众工作能力不高。随着检察事业的快速发展，检察机关招录了大量的大学毕业生，年轻干警已经成为检察队伍特别是基层检察队伍的主体。如某基层院自2005年新进干警均为“80后”，年青干警28名，占全院干警的48%。他们大多是从家门到校门到机关门的“三门生”，有较高学历，但社会阅历尚浅；法言法语丰富，但缺乏群众语言；参加过较多培训，但参加群众工作锻炼较少。在不同程度上存在“不会做、不敢做、不愿做”群众工作的问题 5、政法舆情引导机制未建立。随着互联网的发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活，网络正在成为反映社情民意的主要渠道。调查表明，当前80%的网络热点与政法机关有关，而政法舆情几乎全部涉及或波及检察机关，往往一个细小的案件，经过网络的发酵，随即演变为震动各界的社会热点事件，造成很坏的社会影响，严重损害了检察机关的公信力。因此，如何加强网络阵地建设，做好网络舆情的掌握引导工作，预防和应对网络舆情危机事件，也是当前各级检察机关不容回避的问题 二、新形势下检察机关加强群众工作的对策 （一）加强学习培训，坚持以人为本，提高群众工作技巧。做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。因此，要把提高群众工作能力作为干警下基层、走访群众和开展学习培训的重要内容，进一步创新培训方法，如聘请党校群众工作专家和基层一线干部为干警们讲授做好群众工作思路、方法和技巧，召开提升群众工作能力专题研讨会等形式，切实增强干警群众工作能力 1、通过培训提高干警做群众工作的思维能力、群众语言表达能力、与群众交际能力、组织协调群众工作能力和处理群众问题的能力，掌握联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领，学会与群众打交道，学会与群众交流感情，练好群众工作基本功，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法 2、及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法，作为培训教材供检察干警学习借鉴。对缺乏基层工作经验的干警，要安排到基层一线锻炼，去乡村、社区挂职，努力在实践中练就做群众工作的硬功夫、真本领 3、加强群众工作经验宣传。大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用，促进干警认真研究群众工作的方式、方法和技巧，做到与群众打交道“进得了门，谈得上话，交得上心，办得了事” （二）立足检察职能，把群众工作贯穿于执法办案始终 1、严厉打击刑事犯罪，增强人民群众的安全感。检察机关要始终保持严打态势，扎实开展各类专项活动，继续坚持依法从重从快的方针，做到快捕快诉，及时介入重大疑难案件，重点打击黑恶势力犯罪、