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爱我国土 惜我资源 我国耕地、水和矿产等重要资源的人均占有量都比较低，而且耕地还在逐年减少。中国经济正进入高速发展的时代，而人口基数大，人均资源占有量少，环境脆弱，人们的过度开发导致环境的破坏。只要采取科学对策，兴利除弊，就可使生态环境得到很好的保护。 在人口、资源、环境和发展的关系中,土地资源居于其它资源无法替代的核心地位。这种特殊作用主要通过土地资源的三大功能表现出来:生态系统生产功能、空间场所功能和景观功能。人们对土地的开发和利用就是对这些功能的开发和利用。人类利用土地满足自身需要,一方面是指利用土地创造财富,以满足人类生产和生活的需要;另一方面是指改善环境,以满足人类生存的需要。所以土地可持续利用包含了土地开发、利用、整治和保护的深刻内涵。开发是人类首先通过一定的技术措施将一定的土地资源投入使用,并将其改变成可使用状态;利用是指土地开发后, 利用土地的特性来满足某种生产和生活的需要;整治是指土地利用过程中,为了更好地满足人类对土地某一方面的要求,克服原来土地特性中的某些缺陷,对土地进行改良,如配方施肥、平整土地和水利设施配套等;保护是指为了长期持续地利用土地,防止土地质量劣化而丧失某些特性,所采取的某种综合措施,以保持土地的综合生产能力。因此,土地的开发、利用、整治和保护是土地可持续利用过程中彼此联系、相互依赖的四个方面,不可偏废。否则将破坏土地资源,打破生态平衡。如果这种破坏性作用长期积累, 就会直接响到地球上的生命支持系统, 对人类自身构成严重威胁。因此,为了保护有限的土地资源,维护生态平衡,土地持续开发与利用成为了自然资源研究的重要领域。 土地资源的合理利用包含了土地开发、利用、整治和保护的四方面深刻内涵。利用是最终目的, 开发是利用的基础, 整治是利用的措施,保护是利用的战略。 在我国的土地实际利用过程中存在着许多的问题，首当其冲的是城镇建设占地加剧，研究表明，城镇用地规模增长速度与城市常往人口增长速度之比即城镇用地系数1.12比较合理。 同时，工地利用结构不合理，工地利用效率和效益水平低。在农业用地结构方面，土地资源集中投入粮食等种植业中，造成土地综合利用效益低。 面对上述的问题，为了保护有限的土地资源,维护生态平衡，制定相应的对策是迫在眉睫的，在我看来，下述都是相对可行并且必要的。 一、控制人口增长，缓解人地矛盾。在土地资源难以增加的情况下，控制人口增长是实现任第平衡的根本措施，为此，我们必须继续推行计划生育政策，尤其是做好农村地区的人口控制工作。 二、保护耕地，控制建设用地，包括加强耕地保护立法、划定耕地保护区、强化全民保护耕地的意识等。 三、加强农田基本建设，提高耕地生产力。通过农田水利建设、中低产田改造、促进农田装备的现代化等措施，兴建一批大型骨干调水灌溉工程，修复、更新和完善原有的水利设施，改造中低产田应以提高耕地质量等级，并且继续推进农业机械化进程，大力推广适合于不同土地类型和经营方式的实用机械，加大管道系统和大棚温室等固定设施在农田装备中的比重。 四、优化土地利用结构，调整布局，不仅要调整城市建设用地的结构，也要清理乡镇企业用地。并且促进农业生产的区域专业化。 五、改革土地制度，加强土地管理，强化中央和地方政府对国有土地所有权的主体地位，改变长期以来农村集体土地所有权主体缺位现状，另一方面要确定土地使用权主体的合法地位，进一步细化土地使用权，建立两权分离原则下各产权主体明晰的贵权利关系。 六、加强领导, 强化宣传, 进一步促进土地资源可持续利用。首先, 土地资源的可持续利用是一项综合性强、涉及全社会的系统工程, 是一项政府行为, 没有一个坚强的领导班子和有效的组织措施, 是难以搞好的。因此, 只有真正对土地资源可持续利用工作加强领导, 才会引起全社会的关注与支持。其次, 土地资源的可持续利用是国土资源管理的一项重要内容, 是建设生态农业的根本措施。因此, 必须加大宣传力度, 使全社会充分认识到只有长期不断地坚持土地资源的可持续利用, 才能解决人地矛盾, 确保耕地总量不减少, 才能有效防治水土流失, 才能减轻水、旱、风、沙灾害, 才能促进生态环境的改善, 才能真正保持人类社会生存发展的物质基础—水土、植被资源, 才能加速社会经济的发展。 同时，政府部门应把节约集约用地作为耕地保护工作的切入点，并从四个方面采取了切实可行的措施。一是坚持节流与开源并举。全面贯彻落实“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的原则，一手抓“节流”，一手抓“开源”，努力挖掘城市土地潜力，充分利用地上地下空间，提高土地利用率，多渠道多途径增加耕地和建设用地，尽量不占或少占耕地。二是加强土地调控，合理供应土地。坚持“区别对待、有保有压、确保重点”的原则，严把土地“闸门”，优先保障全区重点项目工程和基础设施用地需求，合理确定城