论农地所有权及其管制——兼评我国土地征收补偿标准.pdfVIP

第 6 卷第 4 期 无 锡 职 业 技 术 学 院 学 报 V ol . 6 N o . 4 2007 年 10 月 J ourn al of Wuxi In sti tute of Tmhnology Ge t . 70 0 7 论 农 地 所 有 权 及 其 管 制 — 兼评我 国土地征 收补偿标 准 年灼松 ( 中山市委党校 广东 中山 28400 ) 摘要:我国没有将农地发展权从农村土地所有权中独立出来并由政府收购。因此从所有权的角度可以看出，我国 的农地所有权是一个完整所有权。在国家解除对农地的用途管制之后，将农业用地转为工商用地的权利应 由农地所有 权人享有。以此观之，我国农村土地所有权被征收时所获得的补偿与该土地再由政府转卖时的价格之间形成了一个巨 大的差价便失去了其存在的合理性。 关键词:农地所有权;使用权能;农地发展权:补偿 中图分类号 :F30 . 2 文献标识码 :A 文竞编x : 16710- 880( 20(Y7) -07-4 10- 3 On agri cult ur al Prop er ty Right s an d its Cont rol - Concurre ntly comments on compensation standard in our country when levying lands QIU Zhuo-song Abstr ac t : In 。二 country , th e land development right was not in depen dent to the prop ert y r ights, ，has not been purchased by the government. There fore if we see from the properyt rights angle, we can fni d that our country agricu ltural prop ert y rights 。 comp le tely pro p eryt rights. Wh en re il eved the use contro l by the country , the rights to transfer fro m the agricultural use to the industrial and commercial use should be enjoyed 场the agricultural pro perty rights holder. By this view, the huge price differe nce between the compensation given 勿the government and the price when the government re sell s the land loses its existence rationaliyt . K ey Wor ds :th e agricultural pro pert y rights; u sing right agricult 。二 development right ; comp ensation 在土地征收领域 ，普遍存在着这样一个现象 ，即政府 性能力的重视 。理性 在这里承担起 了实现 欲望的重任 。 低价从农地所有权人 的手 中征 收土地之后 ，再转 手以数 比如经济欲望实现的主体就是理性经济人。理性经济人 倍 于征收价 的高价 卖 给开发 商。这 就引 申出下面 的问 被设定为有能力为 自己的利益最大化进行谋划 的人 。既 题:这个高价源于何处? 归于何处? 为了回