珠三角地区农民工生存状况调查.docx

珠三角地区农民工生存状况调查 【摘要】珠三角一直以来都吸引着大批的外来务工人员前来务工，近年来，他们的工作状况和生存质量受到社会越来越多的关注。经实地调查、查询资料后大致了解了珠三角农民工如今的生活与工作状况，发现其中存在的问题，并在此基础上分析其产生的原因与相应的解决措施。 【关键字】 珠三角 农民工 外来务工人员 生存状况 新生代农民工 【正文】 随着中国工业化、城市化进程的迅速加快，农民工作为我国社会由传统农业社会向现代工业社会、信息社会转型过程中形成的一个特殊劳工群体渐渐进入城市。2010年，中共中央第一号文件明确提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，农民工的生活状况及权益保障也开始备受关注。 珠三角地区农民工工作状况和生活质量 珠三角一直以来都是农民工的聚集地，众多劳动密集型的民营企业提供了众多的就业岗位。据深圳市的一份调查显示，该市50%以上的农民工从事加工制造业，三成左右的农民工则从事服务业；而在农民务工群体中能做到管理层的还不到一成。加工制造业和服务业虽然每工时的劳动强度比不上建筑行业，但它们的平均劳动时间却远远高于其他行业。广州市一项调查结果：广州市农民工平均每周工作6.5天，每天工作9.28小时，没有双休日的占75.8%,有16.7%的人需要经常加班，有52.2%的人偶尔加班。农民工劳动强度大，但收入却不甚理想，工作状况和生活质量不容乐观。 首先，受工资水平低限制，大部分农民工的月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。其次是居住环境质量差。近40%的农民工居住在工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内零乱，除了被褥衣物，几无他物。外来务工人员的日常消费中，食品支出占近四成，而衣食住行的总支出则达到了70%以上。 其次，农民工子女受教育情况也不容乐观。珠三角一些地方对解决农民工子女接受义务教育政策的执行大打折扣，甚至违背政策。一是公办中小学校向农民工子女额外乱收费的现象，并未停止。二是对招收民工子女的简易学校，采取不承认、排斥甚至扼杀政策。在缴纳借读费、赞助费的家庭中，平均缴纳费用为1226元。其中，有42.08%的农民工交了500元以下的费用，有29.44%的农民工交了500-1000元，16.33%的农民工交了1000-2000元。(广州市2008年调查数据) 三是拖欠外来务工人员工资问题突出。被克扣和拖欠过报酬的农民工占到20%。其中，50%以上的农民工被克扣或被拖欠的报酬属于工资收入而非加班费用或奖金。农民工被拖欠报酬时间最短的有一个月，最长的达到八年。 农民工的权益得不到有力的保障 工作状况和生活质量不容乐观的原因根本在于农民工的权益得不到有力的保障。根据广州市2007年的统计数据：珠三角登记在册的外来暂住人口350万，而农民工保守估计却多达500万，但其中在劳动保障部门登记在册的外来务工人员仅131万。尽管已经过去了五年，但从这组数据中我们可以看出：很大一部分农民工都没有与劳动单位签订劳动合同或协议，也没有在劳动保障部门登记，外来务工人员的自身权益保障意识尚弱。 农民工劳动合同签订率低直接导致其福利和权益的直接缺失。调查结果显示，有90%以上的农民工没有享受住房补贴和住房公积金，近80%的农民工不能带薪休假，还有80%的女职工无法享受带薪休产假制度。另有50%左右的农民工得不到工伤补偿或者加班补贴，近40%农民工未与单位签订任何劳动合同或协议。一些从事危险行业的用工单位则与农民工签订“事故责认自负”的“生死合同”，也就是说农民工一旦在工作中发生意外事故，用工单位可以不负责任，但却会给自己的家庭带来重大的打击和严重的伤害。 第二，农民工的权益得不到有力的保障的另一原因就是社会对农民工存在着歧视。很多自认为是城里人的人都或多或少对农民工有歧视，认为他们没文化、素质低。得不到承认的农民工自然而然的就处在了城市的边缘，不论他们怎么做，始终都无法真正融入城市当中，始终都是外来者的身份。户籍制度的存在更是加重了农民工受到的不平等待遇，在社会管理上严重歧视农民工。公安部提出以在城镇有稳定职业、收入来源和稳定的住所，作为取得城镇户口的条件，而多数地方却把“稳定的居住场所”改换成“在城镇购买住房”。二是社会治理上，把农民工作为不安定因素，一旦整顿社会秩序，就把矛头指向农民工，强制审查，收容遣送。一般农民工外出务工一般都需要身份证、外出务工证、暂住证、健康证、所在工厂工作证这五种基本证件。未婚妇女还需办理未婚证，已婚妇女要办婚育证。每年在家乡和打工地两头办证花的钱就多达几百元。如果外来务工人员被当地派出所查出“五证”不全，则会被送到收容站或是遣送回乡。户籍制度本身是中国这样的人口大国管理人口的好方法，但附加在户籍制度之上