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职业卫生安全管理体系 —知识介绍 OHSAS国际化情况 ●ISO/TC176 —87年颁布ISO9000标准 ●ISO/TC207 —96年颁布ISO1400标准 ●ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 ★1996年9月5-6日专门召开会议44个国家及IEC、ILO 、WHO等6个国际组织参加 、未达成一致意见 ★1997年有召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决 定职业安全卫生暂不颁发国际标准. 因此职业安全没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯彻和通过认证. 三.为什么会出现职业安全卫生 1.国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。 2.减少工伤事故和职业病的需要 3.职业安全卫生是解决人权的问题 国内职业安全卫生现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人,死亡146,660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害,实际接触粉 尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 ● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼 吸),累积 死亡127147人 ● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 居世界首位 新发现病人数量 三、经济损失 每年造成的经济损失近800亿元。 四、世界影响 1)国际劳工组织大会上常有批评 2)工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一 OHSAS术语与定义 一、事故 ——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件 相应法规: 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》 二、危害 ——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏 的根源或状态。 ● 可理解为危险源或事故隐患 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露,散发这两方面因素,如液化器,氧气瓶 ● 按导致事故、危害直接原因进行分类: 1)物理性 2)化学性 3)生物性 4)心理与主观性 5)生理性 6)行为性 7)其他 三、危险 ——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。 ● 可能性:是指导致事故发生的难易程度 ● 严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。 ● 其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。 ● 如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。 四、危害辨识 ——识别危害的存在并确定其性质的过程 ● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 ● 确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人 五、事件 ——造成或可能造成事故的事件。 ● 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说 事件包括事故 ● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 ● 事件包括未遂过失。 六、职业安全卫生 ——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 ● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 ● 作业场所一般说来是组织生
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