内审工作面临的新形势及应对.pdfVIP

第38卷 第4期 山 东 冶 金 V0l_38No．4 2016年8月 Shandong Metallurgy August2016 ，(T —r —r —rT T —r T T ]— }=经济与管理j 、(上 j一—L上 L上 上 —工-上 —乙 内审工作面临的新形势及应对 孙 贤 荣 (山东大学 审计处，山东 济南 250100) 摘 要：通过对经济新常态下内审工作面临的压力和挑战进行分析，建议从明确内审职能、加强人员培训、引入社会中介 、 创新审计模式、做好审计工作信息化等方面来应对新形势对内审工作提出的挑战，并从实践角度对内审人员如何应对内审 工作提出了可操作性建议。 关键词：内部审计；资金使用；风险管理；内审人员 中图分类号：F239．45 文献标识码：B 文章编号：1004—4620(2016)04—0067—03 十八大 以来，国家经济呈现新常态 ，经济结构 内审人员来说都是新课题 。随着互联网经济的发 优化转型影响到国家方方面面，内部审计也需要主 展，许多业务 已经突破了传统的经营模式，这些对 动适应经济新常态。要主动适应，就必须先认清内 内审人员也是新的挑战。 审工作面临的新形势。 3)内审的审计结果被更加重视和应用 。以前 的内审报告 ，在查找出相关 问题后，多以建议为主， 1 内审工作面临的新形势 建议 中一般很少涉及资金交回、人员处分等处理意 内部审计在组织治理、风险管理和内部控制中 见 。在十八大 以后 ，内审查 出的问题也要重视对 发挥着重要的角色。党的十八大以来，审计工作越 待 。如在内审中发现的使用公款购买购物卡的行 来越被重视 ，中央对审计工作提出了很多新要求 ， 为，相关责任人必须交回款项，还要接受相应的处 内审工作也面临前所未有的新形势。尤其是管理、 分，这与以往处理有很大区别。同时，内审报告经 使用着国家资金且资金量比较大的单位，成为公众 常成为外审的参考，一般外审进驻被审单位后，都 关注的焦点，典型代表是国家机关 、事业单位和大 先查看单位的内审报告。内审中发现问题，在外审 型国有企业 (以下简称单位)。在资金使用情况被 中会成为重要线索。这些都对 内审工作提出更高 高度关注的情况下，这些单位的内审工作也面临前 的要求，内审必须更加慎重地 出具审计意见。鉴于 所未有的新形势、新挑战。 内审手段有限，对内审工作人员形成较大的压力。 1)国家重视审计工作 ，无论外审，还是内审，所 4)随着网络和信息技术的发展，公众对信息公 受的重视程度都是前所未有的。2015年 11月27 开的要求越来越高。这对 内审工作会有两方面的 日，中央印发了 《关于完善审计制度若干重大问题 影响：一是，在要求单位公开的信息中，许多是要求 的框架意见》和 《关于实行审计全覆盖的实施意 内审部门参与的，比如预算的安排、廉洁从政情况， 见》，今后凡是涉及 国家资源的都需要审计 。在这 内审工作必须从事后审计转向事前审计 ；另一个影 种情况下，单位作为公众关心的焦点，要接受多层 响是，内审工作需要在适度的范围内公开 自己的审 次、多角度的外部审计。外部审计监管强度如此之 计结果 ，比如审计通报等，这对审计工作也提出了 大，单位