从自治到保甲.PDF

从自治到保甲 　 　 ———近代北京郊区的乡村政治 　 李二苓 （首都师范大学 历史学院， 北京 １０００９１） ［摘　 要］ 　 从晚清开始， 国家权力逐渐深入农村。 京郊政治的近代转型建立在国家力图榨取社会财 富服务于战争的基础之上。 在自治时期， 增加附加税等榨取财富的方式， 促成了农村以看护青苗为主要功 能的自发自治组织———青苗会的巩固和壮大， 以寺庙为公共空间的地方政权名变而实未变。 自日伪落实保 甲以后， 为村民服务的地方社区领袖逐渐分化， 部分人成为政府搜刮民脂民膏的工具。 村庄旧有的文化网 络被打破， 地方行政最终被收编， 保甲制彻底破坏了农村的自治组织。 在这些变迁中， 地方社会与国家行 政的博弈值得深入探究。 ［关键词］ 　 北京郊区； 公共空间； 青苗会； 自治； 保甲 － － － ［中图分类号］ Ｋ２５　 　 ［文章编号］ １００２ ３０５４ （２０１６） ０６ ００８５ １１ ［文献标识码］ Ａ ［ＤＯＩ］ １０１３２６２／ ｊｂｊｓｓｈｋｘｙｂｊｓｈｋｘ１６０６１０ 　 　 学术界对近代中国乡村政治的历史研究， 大 区划以内的村治， 探讨村民在动荡社会下与国家 多是从国家或者区域的视野来考量。 ２０世纪末以 权力的互动， 乡村社会传统如何发挥作用？ 民众 来， 有学者用 “村落共同体” 来分析地方政治， 的声音怎么被隐没？ 如何评价国家对社会的控制 开辟了了解乡村历史的新视角。 但是， 受到史料 力？ 从这些思考出发， 试图明晰从自治到保甲［３］ 的局限， 现有研究往往体现不出民众的声音， 容 等一系列政策是如何增强国家对社会的控制力的， － 易受到国家或者绅士话语的影响。［１］（Ｐ６８ ７９）尤其是 事实上， 自治并未能加强国家对乡村的控制， 反 对日伪统治时期的研究， 定性的宏观论述较多， 而巩固了农村自发的社会组织。 直至施行保甲， 从普通民众视角看日伪统治下的生存状态的研究 国家才基本控制地方民众， 实现榨取社会财富的 较少， 同时已有研究也主要是从经济方面考量， 目的。 ［２］ 基层政治的变迁少有学者论及。 本世纪， 学术 一、 宗教遗产与公共空间 界开始注重对民国社会调查资料的挖掘， 这有助 于我们通过普通民众的视角来看待地方政治的演 　 　 为了满足统治者的政治、 精神需要， 京郊的 变。 通过深化这一路径， 研究近代北京郊区［３］ 寺庙不仅众多而且华美。 然而， 近代中国政治、 － － ［收稿日期］ ２０１５ １２ １９ － ［作者简介］ 李二苓 （１９８４ ）， 女， 湖南长沙人， 首都师范大学历史学院博士后． ［基金项目］ 北京市博士后工作经费资助项目 — ８５ — 北京社会科学　 ２０１６年第６期 经济发生了巨大变迁， 京郊的寺庙宗教也随之衰 这不仅仅是民国时期学人对乡村庙宇的观感， 更 落， 但是仍对京郊的乡村政治有着莫大的影响。 是后来的研究者对庙宇功能的认同。 根据韩书瑞 根据韩书瑞的统计， 明清北京寺庙共计２５６４座， 的研究， 明清时期庙宇的公共空间性格日趋明 其中明代寺庙占１／ ３， 清代寺庙占２／ ３。［５］（Ｐ２３）京郊 显， 其主要公共功能有： 市场、 娱乐功能， 如庙 几乎村村见庙。 北郊燕京大学清河试验区的４０ 会； 政府公共服务功能， 如粥厂； 私人的祭拜以