法理学 第四编 法运行.ppt

第四编　法的运行 ;第十六章　法的制定 ;二、立法的特征 ;第二节　立法体制 ;三权分立（课外小专题）;三权分立（课外小专题）;二、中国现行的立法体制 ;中国的立法权限划分： ;（二）行政法规制定权 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。报全国人大常委会备案。 （三）地方性法规制定权 省、自治区、直辖市的人大及其常务会，在不跟宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案。 省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会也可以制定地方性法规，但必须报省、自治区人大常委会批准后方可施行，批准后再报全国人大常委会和国务院备案。;（四）经济特区法规制定权 经济特区法规的制定机关是经济特区所在地的省、市的人大及其常委会，报全国人大常委会备案。 （五）自治条例和单行条例制定权 民族自治地方的人大有权依照当地民族政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准。 自治州/县的自治条例和单行条例报省/自治区/直辖市人大常委会批准后方可生效，再由省/自治区/直辖市人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。 ;（六）行政规章制定权 1. 部门规章（报国务院备案） 国务院组成部门，即国务院各部委、中国人民银行、审计署； 具有行政管理职能的直属机构，如国家工商行政管理总局，海关总署、国家税务总局、新闻出版署； 根据单行法授权而具有行政管理职能的国务院直属事业单位，如中国证券监督管理委员会。 2. 地方政府规章（分别报本级国家权力机关、上级国家权力机关和行政机关备案 ） 省、自治区、直辖市人民政府； 省自治区的人民政府所在地的市人民政府； 经济特区所在地的市人民政府； 经国务院批准的较大的市人民政府。 ;第三节　立法程序 ;第四节　立法原则 ;第十七章　法的实施 ;二、守法的构成要件 ;三、守法的依据和理由 ;四、守法的条件 ;第二节　执法 ;二、执法的基本原则 ;第三节　司法 ;三、司法的基本原则 ;案例 湖南郴州的55岁老人彭北京在网上发布了一份《决斗书》，决斗对象是郴州市中级人民法院院长和郴州中院执行局局长。决斗书当中提到： “1?决斗时间，在2008年12月中旬左右，因为这时正是立冬季节，万物肃杀，适合决斗的氛围； 2?决斗地点，选在郴州市最热闹的广场进行，这样方便千万郴州人民观战； 3?决斗工具，可以徒手格斗或用长刀、匕首； 4?决斗见证人，可以双方各邀约20人左右见证，人数对等； 5?决斗结果，应以决出生死为最终结论，无论生死，双方自愿接受，不受法律的约束； 6?决斗过后，互不再追究。”? ;四、司法独立的保障 ;第十八章　法律职业 ;（二）消极条件 曾因犯罪受过刑事处罚的 曾被开除公职的 ;二、法官/检察官任职回避 ;例：甲是中院的院长，则其妻子乙可否担任①基层法院的审判员？②基层法院的庭长？同一法院的书记员？基层法院的副院长？ ;2. 法官从法院离任后2年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。 3. 法官从法院离任后，不得担任原任职法院办理的案件的诉讼代理人或辩护人。 4. 法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或辩护人。 例：某中级人民法院李法官的女儿小李和某律师事务所主任张律师的儿子小张（县法院法官）结婚了，问①小李可否担任中院所办理案件的诉讼代理人？②小李可否担任县法院所办理案件的诉讼代理人？③张律师可否担任中院所办理案件的诉讼代理人？④张律师可否担任县法院所办理案件的诉讼代理人？ 5. 法官不得兼任人大常委会委员，不得兼任行政、检察机关及企事业单位职务，不得兼任律师。 ;三、法官职业道德 ;（二）法官职业道德主要内容 ;2. 约束业外活动;例：法官甲的下列哪些行为都违反了法官职业道德规范？（　　） A. 根据领导批条办案，谁的官大就按谁 的批示办理。 B. 同学朋友问案，总能仗义地告之案件审理和合议的情况。 C. 对双方律师宣称：该吃可以吃，该喝可以喝，案件该怎么办还怎么办。 D. 一方托情相约，在承诺保密的情况下，同意私下单独接触。 ;3. 清正廉洁 ;例（2007年真题）：下列哪些属于法官张某违反法官职业道德规定的情形？（） A. 年底前，张某要求当事人撤诉，明年再起诉，理由是年底不结案就会影响全年结案率。 B. 张某的妻子从事律师职业 C. 张某私下通知当事人王某接受对方的调解意见，否则将败诉　 D. 张某与对方当事人同时出现某研讨会上　 ;（三）法官违法职业道德所应承担的责任 ;第三节　律师制度及相关责任 ;（2）消极条件 无民事行为能力人和限制民事行为能力人 受过刑事处罚，但过失犯罪的除外 被开除公职或者被吊销律师执业证书的;2.