企业节能减排绩效评价指标体系探讨.pdfVIP

GONG ZUO YAN JIU 工作研究 企业节能减排绩效评价指标体系探讨 聂 颖 蒋卫东 文 ● / ■ 提要： 当前，节能减排面临严峻形势，深入研究企业的节能减排绩效评价问题， 具有十分重要的理论意义和现实意义。 本文在界定节能减排绩效和节能减排绩效评 价指标体系的基础上， 根据企业节能减排绩效评价指标体系构建的指导思想和基本 原则，分别从五个层面上提出了企业节能减排绩效评价指标体系的具体内容。 一、企业节能减排绩效评价指标体系的内涵 排的基本理论为基础，结合所评价对象的特点，能够定量 企业节能减排绩效是一个新兴的课题，国内外尚没有 评价其节能减排绩效的指标集合。 这些指标集合是不同侧 学者对此做出明确的界定。 本文基于自己研究的目的，对 面、不同层次有关指标的有机组合，而不是指标的简单拼 此做出如下界定：企业节能减排绩效是指企业在能源的节 凑和堆砌。 建立科学、合理、系统的指标体系，是企业节能 约与合理利用、环境保护、污染物治理等方面所取得的效 减排绩效评价的关键步骤。 率与效果，它将节能减排的理念贯穿于企业生产经营的全 二、企业节能减排绩效评价指标体系构建的指导思想 过程，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高能源 构建企业节能减排绩效评价指标体系，须以节能减排 利用效率，减少污染产生量，实现排放无害化，以最少的资 为指导思想，以现有统计资料和数据为基础，将企业各种 源消耗获得最大的经济、环境和社会收益，从而保障经济 节能减排数据综合起来， 以便更好地提高节能减排绩效。 社会的健康运行和可持续发展。 该指标体系的完善与否关键在于所选指标的质量，而非指 企业节能减排绩效通过节能减排绩效评价指标加以 标的数量。 由于我国尚未建立起一套公认的适合我国国情 体现，所谓企业节能减排绩效评价指标体系，是以节能减 的企业节能减排绩效评价指标体系，因此，企业节能减排 本就以被购买方的可辨认净资产的份额为基础， 那么商誉 一些发展中和不稳定的产业更是如此。 在会计准则没有给出 减值也应该对应于整个被购买方的可辨认净资产的差额构 具体的操作方法、步骤以及相关的资本市场和估值技术未发 成， 倘若只是考虑带来协同效应或超额收益的相关资产组 展成熟的情况下，减值测试不仅为实务操作带来困难，也会 的减值测试，则产生不对称性，使商誉减值并不反映原构成 使会计核算人员花费更多的时间来解决这一问题。 的净资产的减值情况；第三，新会计准则引入“资产组”的概 三、结论和建议 念，并界定为“企业可认定的最小资产组合”，但对资产组的 综上所述，新会计准则中的合并商誉，是对合并产生 认定本身就带有极大的主观性和随意性， 不恰当的认定不 的溢价成本的入账，其后续计量采用减值测试方法也是为 仅能使商誉成为企业进行盈余管理的工具， 还使财务会计 了更为谨慎客观地对这笔成本进行合理分摊，因此合并商 报告丧失其在不同企业间的可比性。 誉并不是单纯对“超额盈利能力” 的肯定，对其进行减值测 （二）合并商誉减值测试计量基础存在的问题。 我国合 试也并不是对“超额盈利能力” 的定期重估。 在后续计量 并商誉减值的计量基础以可收回金额确定。 根据新会计准则 中，减值测试遇到了两大主要障碍就是“基本单元”过低和 的有关规定，资产可收回金额的估计，应当根据其公允价值 “计量基础