民事上诉审撤回起诉规则的解释论.pdfVIP

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民事上诉审撤回起诉规则的解释论.pdf

华东政法大学学报 2016 年第 6 期 民事上诉审撤 回起诉规则 的解释论 张 艳 * 目  次 一、将“可以准许”解释为“应当准许” 二、将并列条件解释为“一般性”与“排除性”关系 三、“条件”的判断标准 四、《民诉法解释》第338 条的反思意义 五、“和解撤诉”的解释原理——以《民诉法解释》第339 条为中心 六、结语 摘 要 2015 年《民诉法解释》第 338 条规定的民事上诉审撤回起诉规则具有“填补空白”的意 义,但该规定及关联规则的结构和表述存在缺陷或含糊,适用时应注意作出合乎民事诉讼法原理和逻 辑的解释,并考虑未来适时进行规则调整。应将作为裁定结果的“可以准许”解释为“应当准许”;将 形式上“并列关系”的“经其他当事人同意”与“不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益”两项 条件,解释为“一般性”与“排除性”关系;上诉审撤回起诉规则应视为重构一审撤回起诉规则的“排头 兵”,事实上除“不准再起诉”外,二者不应有实质差别;将《民诉法解释》第 339 条后半段的“和解而申 请撤诉”解释为“撤回起诉”和“撤回上诉”均可。 关键词 撤回起诉 上诉审 处分原则 和解 撤回上诉 《民事诉讼法 》第 12 章 “第一审普通程序”中,第 145 条设定 了 “撤 回起诉”规则 :“宣判前 ,原告 申请撤诉 的,是否准许 ,由人 民法院裁定 。”然而 ,第 14 章 “第二审程序”中,只规定 了二审程序特有 的 “撤 回上诉”规则(第 173 条 ),并无 “撤 回起诉”的规定 。于是 ,二审程序 中是否允许原审原告撤 回起诉 , 理论界一直存有争议 。肯定说主张 :(1)允许原审原告在二审程序 中撤 回起诉 ,符合 民事诉讼法处分 原则 的要求 ;(2)根据 《民事诉讼法 》第 174 条 ,“第二审人 民法院审理上诉案件 ,除依照本章规定外 ,适 用第一审普通程序”,因此第 145 条可作 出 “允许上诉审撤 回起诉”之解释。当然 ,为避免违反诉讼经 济原则 ,可以进行必要 限制 。否定说主张 :(1)起诉与撤 回起诉对应于一审程序 ,上诉与撤 回上诉则对 应于二审程序 ,二审程序 中不存在撤 回起诉 问题 ;(2)《民事诉讼法 》第 174 条 “适用第一审普通程序”, * 张艳 ,吉林省委党校(吉林省行政学院)助理研究员 ,吉林大学理论法学研究 中心、法学院博士研究生 。本文系 2011 计划 国家 司法文明协 同创新 中心之研究成果 。 110 万方数据  张 艳 民事上诉审撤回起诉规则的解释论 并不意味着一审程序所有规定均适用于二审程序 ;(3)根据 《民事诉讼法 》第 13 条 ,“当事人有权在法 律规定 的范围内处分 自己的民事权利和诉讼权利”,“法律规定 的范围”应理解为 “明确规定”,未规定 〔1 〕 不得作此解释 ;(4)允许二审程序 中撤 回起诉会导致司法资源浪费 ,违背诉讼效益原则 。 实务界主 流立场否定二审程序 的撤 回起诉 ,但 比例极小 的部分下级法院为应对实务需要 ,特定情形下认可撤 回 〔2 〕 起诉 。 对于上诉程序 中的撤 回起诉 问题 ,许多 国家都采 “肯定”立场 ,只是在是否允许原审原告撤 回起 诉后再起诉 的问题上 ,基于对撤诉 自由与诉讼经济 的不 同侧重 ,方案有所差异 。相对而言 ,德 国法和 美 国法更侧重于撤诉 自由。根据 《德 国民事诉讼法 》第 269 条 ,诉可在判决发生既判力之前诉讼程序 的任何状态被撤 回,也可在审级之间或

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