浅析构建我国物流法律体系的有效策略.pdfVIP

吉林省经济管理干部学院学报 JournalofJilinProvinceEconomicManagementCadreCollege 浅析构建我国物流法律体系的有效策略 韩 强 宋丽娟 (1．青岛黄海学院，山东 青岛 266427；2．莱西市职业教育中心，山东 莱西 37020()) 摘 要：随着我国经济的快速发展，物流行业有了长足的进步。物流业对我国经济的发展具有越来越重要的作用， 但 因我 国的物流法律体系落后 ，与 国际先进水平更是相去甚远 ，而且 当今我 国物流法律法规相 比物流行业的发展实 际已经明显落后 ，这也严重影响了物流行业的快速发展。因此，采用有效措施完善我国物流法律体系显得尤为重要 关 键 词 ：物流业；法律体系；国际公约 中图分类号 ：D922．29；F259．22 文献标识码 ：A 文章编号：1009一()657(2016)04—0026一()3 自2001年 8月 1日起，我国正式实施 《中华人 的法律法规分散于其他法律法规中，主要有航空运输、 民共和 国国家标准物流术语》，这是我 国物流发展 海关管理以及消费者权益保护等各个部门的规章制 史上的标志性事件。2006年 “十一五”规划纲要对 度，缺乏综合考虑物流活动和整体物流产业的相关法 物流行业提出了具体要求——大力发展现代物流， 律。此外，由于物流业涉及的范围相对较广，主要包 这是我国首次在 国家规划层面上明确物流产业的地 括了铁道、工商以及交通等各个部门，这些部门都参 位。2009年，国务院发布 了第一个全国性质的物流 与了物流立法的制定，但是在制定相关法律法规的过 规划—— 《物流业振兴和调整规划》，这也进一步表 程 中，各个部 门都是站在 自身利益的角度，而且相互 明了物流行业的作用和地位。截止到 2015年，有数 之间缺乏良好的沟通，导致各个部门之间的法律法规 据显示，物流业已经成为我国经济社会发展的十大支 存在非常严重的相互冲突问题，进而导致物流法 个 柱性产业之…。当今的物流行业不再是单一的行业， 功能之1司难以达到有效整合。例如，住计量货物的标 而是融合了信息业、仓储业、运输业等复合性质的服 准中，道路大型物品的运输管理方法和铁路货物运输 务性产业，所涉及的领域非常广泛，吸纳的就业人数 的操作标准不同，这就使得在实际操作物流中难免引 非常多，对拉动消费和生产具有很大的促进作用。由 起纠纷，延迟运输的时间，最终阻碍了物流业的发展。 此看来，现代的物流行业是一个涉及到信息、保管和 (二)存在严重的滞后性问题 运输服务等众多领域的庞大工程，一定要有完善的物 随着物流行业的快速发展，物流业中难免会出 流法律体系做支撑。所以，构建完善的物流法律体系 现一些新 问题或者新情况，要想解决这些新 问题和新 已经成为我国物流行业发展中急需解决的问题。 情况，就需要有相关的物流法律法规作为依据。目前 一 、 当前我国物流法律体系存在的问题 我国的物流法律体系与规章制度 已经严重滞后于物流 (一 )专业性及 系统性较差 业务活动和物流产业的发展实践，并且当今物流行业 现阶段，我 国物流行业并未出台一部用于专门 的快速发展更加丰富了物流行业法律法规的内容，我 调整物流法律关系的部门法。目前使用的物流法律法 们不仅要考虑产品制造环节、产品储藏环节和其提供 规主要是针对物流行业中的某一具体环节，例如包装 的增值服务等环节，而且还要关注产品从生产者流向 服务、加工服务、装卸服务和搬运服务等，而且物流 消费者过程的保管和配送的问题，因此，这就要求物 收稿 日期：2016—03—31 作者简介：韩