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人权与国际政治 主讲 张志洲 我参与的书 引子：提问与思考 我们在生活中哪些事涉及人权问题？ 我们听闻社会上哪些严重侵犯人权的事件？ 在国际上，哪些事涉及人权问题？ 人权概念的由来 基本概念：人权是指人之为人的起码尊严和价值。 以个人为核心的人权观念滥觞于近代西方，但在20世纪之前也往往称为“人的权利”或“自然权利”。 人权观念的萌生首先需要人性的觉醒和解放，这就有赖于文艺复兴运动所开启的人文主义思潮的兴起及其后的理性启蒙运动。 西方资产阶级的出现、成长和其政治愿望的表达，促使人权观念才“破土而出”。 人权观念最初反映的就是欧洲近代新兴资产阶级在意识形态领域里向基督教神学体系和“君权神受”的封建主义发动的一场思想革命。 1. 它以资产阶级的个人主义世界观为前提，反对中世纪的禁欲主义与宗教观，要求摆脱教会对人们思想的束缚，打破作为神学和经院哲学基础的一切权威和传统教条。 2. 而17、18世纪的启蒙运动，使资产阶级的新自然法思想得到了广泛的传播。 3.“契约论”和“主权在民”思想的确立，使资产阶级有了抗衡和反对封建王权的精神武器。 人权运动的三个时期 限制王权；确立人权；人权运动的国际化与多元化 第一个时期：经过了1688年的英国“光荣革命”、1776年的美国独立战争和1789年的法国大革命，欧美新兴资产阶级取得了对封建王权的胜利，为自己争得了基本人权奠定基础。 英国资产阶级在1682年以财政力量为后盾迫使国王查里一世承认国会的《权利请愿书》，从而为资产阶级的人权运动准备了条件。 第二个时期：人权的法律化，以法律确立人权 1689年英国国会又颁布了《权利法案》。 1776年的美国《独立宣言》——被马克思称为“第一个人权宣言”， 它宣布：“我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等；他们为造物主赋予某些不可让渡的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利。”这些基本内容在1791年以“权利法案”的形式被载入美国宪法。 1789年法国的《人权宣言》。 更是明确地指出：“在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的”，“任何政治结合的目的都在于保存人的自然和不可动摇的权利”。 《人权宣言》于1791年以“序言”的形式被载入法国宪法。 此后，在19世纪，欧洲大陆国家普遍采纳将人权条款载入宪法的做法，宪法也就成了“权利保障书”。 人权运动的第三个时期 就是进入20世纪后人权的国际化与多元化。 20世纪，人权运动从欧美扩展到世界各国，人权观念传播的同时是人权的法制化进程，大多国家的宪法都写有关于人权的条款。 以《联合国宪章》为中心，形成了宪章人权保护体系。 许多地区性的人权保护法律规范产生。 人权多元化： 一是人权的内容从公民与政治权利扩展到社会、经济、文化权利； 二是享有人权者的范围从资产阶级少数人扩展到全世界不分种族、性别、宗教、肤色、国籍、阶级、地位等因素的所有人； 三是实现人权的模式多样化了，除了个人人权外，集体人权（如民族自觉权、非殖民化）也被认为是实现人权的重要模式了。 显然，人权运动的第三个时期，也正是人权进入国际政治的时期。 三种人权学说 自然权利说，或称天赋权利说 法律权利说 依据法律实证主义和功利主义来证明人权的合理性和合法性。 福利权利说，或经济权利说 人权进入二战后国际政治领域 在传统的国际政治领域，并无明显的人权话题。 1. 人权作为公民权利和政治权利主要靠在国内争取，不管是国内政治斗争还是国内立法，都是在一国之内进行。自民族主权国家体制在欧洲建立以来，主权原则是国内政治和国际政治的首要原则被确认，人权长期被当作一国的内政； 2.传统的国际政治，主要是国家间政治，权力和利益是其主要内容，理想和道义似有还无，跨国的人类普遍的权利很少也很难进入传统国际政治的关注范围。 因此在人权问题上，国内政治和国际政治的界线相当分明。 二战之后，人权从作为国内政治的诉求而扩展到国际关系进程中，成为一个明显的国际政治主题。 第二次世界大战对人权的践踏和二战后《联合国宪章》将保护人权作为最基本职责。 理想主义与现实主义的冲突 冷战与美国卡特政府的“人权外交” 软实力的应用的一种表现 第三世界反殖、反帝、反霸与“集体人权” 冷战后的“人权高于主权”与“人道主义干涉” 宪章人权体系——寻求正义与秩序的平衡 1.以《联合国宪章》为起点，以《世界人权宣言》及两大国际人权公约《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》为代表的一系列人权公约共同构筑了战后国际人权宪章体系。  2. 《联合国宪章》中国关于人权的规定和条款 开篇就“重伸基本人权” 第一条关于宗旨的第三款