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我国公民责任建设中若干问题的思考
第12卷第6期 黄山学院学报 V01.12.NO.6
Journalof University
2010年12月 Huangshan Dec.2010
我国公民责任建设中若干问题的思考
梁 宁,潘荣华
(安徽医科大学人文学院,安徽合肥230032)
摘要:加强公民责任建设是我国构建和谐社会的必然选择。目前。公民责任建设领域的突出问题不容
乐观。从公共政策角度研究分析,认为重建责任主体,树立现代公民责任意识;转变公民教育内容和方式,形
成三位一体的公民教育机制;增强政府的指导性,为公民责任建设创建和谐大环境等是解决问题的主要途
径。
关键词:中国;公民责任;建设
中图分类号:D08 文献标识码:A
2009年1月15日。由北京大学公民社会研究中心主从,和对权利的不负责任的滥用。叩】1313可以看出,中国当
编的首部《中国公民社会发展蓝皮书》发布。该蓝皮书凝 今缺乏现代公民责任感的根源同样也是存在于我国公民
聚了国内20余位著名学者的三年学术努力。虽然学者们 教育中的盲点。所以把实现责任与权利的统一作为我国
所论重点各不同。但是他们都承认中国已经迈进公民社 公民教育的一项重要内容是非常必要的。公民教育以培
会。公民社会的进一步发展离不开公民责任建设的加强。 养合格的公民为己任,而我国的公民教育由于种种原因
因此。分析我国公民责任存在的现状,找到问题产生和存 导致发展缓慢、公民教育的目标含糊不清、对公民权责教
在的根源。并提出应对措施对于加速我国公民社会进一 育关注、重视不足,把着重点更多地放在了公民品德教育
步发展、促进和谐社会形成起到强大的整合推动作用。 上,导致我国公民责任建设一直没有显著的发展。
(二)我国公民教育尤其是公民责任教育领域的误区
一、我国公民责任建设中的突出问题 与国外的公民教育相比。我国公民教育起步晚。20世
纪30年代,我国中小学校曾开设过公民课,主要讲解政
(一)责任与权利不统一,缺乏现代公民意识 府的权力和责任以及公民个人的权利与责任。但是由于
我国学校公民教育内容多以灌输公民道德责任为 缺乏公民社会的客观现实基础,公民教育发展迟缓。20世
主,较少涉及民主意识的培养,表现出责任型教育的特 纪50年代,也有人想效法苏联开设宪法课、公民课,但由
点。在和谐社会的构建中,我国学校公民教育改革力求做 于当时特殊的社会政治环境。没有足够的基础条件予以
到公民责任与权利的统一。培养健全自律、具有民主参与 落施。在很长一段历史时期,由于受极左思潮影响,公民
意识的现代公民。但传统教育观念重责任教育轻权利教 教育多采用意识形态灌输方式进行思想政治教育。重视
育,使我国公民从根源上缺乏独立的人格意识。成为集体 世界观、价值观和人生观教育,忽视公民责任教育,忽视
附庸。把社会责任片面地理解为个体对社会所承担的责 培育学生的国家意识、法制意识、权利意识、责任意识、参
任。而忽视社会对个体的责任。这种责任关系变成了一种 与意识、自主意识等等,因而不能适应建设民主政治和培
单向的关系。导致个体在社会中只有服从权而没有决定 育公民文化的需求。社会公民教育和学校公民教育仅仅
权。“如果我们把真正的责任视为一个义务和权利的统一 停留在口头的、“应付式”的虚功上。并没有落实到具体的
体.那么似乎可以说,在中国传统中从来不存在严格意义
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