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赫 章 县 土地利用总体规划 （2006—2020年） 赫章县人民政府 二〇一二年五月 赫章县土地利用总体规划编制组织结构 一、领导小组成员名单 组 长：孙 逊﹙县人民政府县长﹚ 副组长：王世雄﹙县人民政府常务副县长﹚ 成 员：赵 勇﹙县公安局局长﹚ 蒋新明﹙县住建局局长﹚ 珠 海﹙县环保局局长﹚ 刘 庆﹙县工业园区副主任﹚ 赵朝勇﹙县国土资源局局长﹚ 徐永光﹙县发改局局长﹚ 李 恒﹙县交通局局长﹚ 金 毅﹙县农牧局局长﹚ 钱世君﹙县林业局局长﹚ 罗贞洪﹙县水利局局长﹚ 黄训平﹙县财政局局长﹚ 黄述敏﹙县统计局局长﹚ 邓先国（县审计局局长） 张建华﹙县文广局局长﹚ 二、编制单位 单位名称：贵州省地矿局一一三地质大队 单位负责人：卢启富（队长、高级工程师） 技术负责人：孟昌忠（总工、高级工程师） 主要完成人员：赵朝勇﹙县国土资源局局长﹚ 徐 陶﹙县国土资源局副局长﹚ 李 宾﹙县国土资源局土地堪测规划站站长﹚ 曹 松﹙县国土资源局规划股负责人﹚ 赫章县二十七个乡镇国土所所长 李金彪﹙地质工程 工程师﹚ 吕绍玉（地质工程 工程师） 黄太忠（地质工程 工程师） 陈建东（地质工程 工程师） 田 亮（地质工程 工程师） 黄大连（物探 工程师） 邱国平（地质工程 工程师） 李媛媛（地理信息工程 助工） 李小丽（地理信息工程 助工） 郭佩佩（地理信息工程 助工） 龚仁会﹙测绘工程 工程师﹚ 张 鹏﹙土地资源管理 助工﹚ 高雄林﹙土地资源管理 助工﹚ 侯敬丽﹙城乡规划 助工﹚ 亢连强﹙农业水土工程 助工﹚ 梅志敏﹙土地资源管理 助工﹚ 张 丽﹙土地资源管理 助工﹚ 程孝勇﹙农业资源与环境 助工﹚ 杨杰兴﹙农业资源与环境 助工﹚ 袁辉飞﹙城乡规划 助工﹚ 史文艳﹙环境设计 助工﹚ 陈 思﹙地理信息工程 助工） 土地利用总体规划目录 （一）规划文本………………………………………………1 （二）规划说明……………………………………………81  赫 章 县 土地利用总体规划文本 （2006～2020年） 赫章县人民政府 二〇一二年五月 目 录 第一章 前 言 1 一、规划编制的目的 2 二、规划编制的任务 3 三、规划编制的依据 3 四、规划指导思想 5 五、规划编制的原则 6 六、规划期限与规划范围 7 七、基础数据 8 第二章 规划背景 9 一、区域概况 9 二、县域经济概况 9 三、区域土地利用现状 10 四、土地利用面临的形势 14 五、规划编制的背景 14 第三章 土地利用战略和规划目标 16 一、赫章县总体发展战略 16 二、土地利用战略 16 三、土地利用规划目标 17 四、土地利用规划调控指标 19 第四章 优化土地利用结构调整和布局 21 一、土地利用结构比例调整 21 二、土地利用结构数量调整与布局 21 第五章 耕地和基本农田保护 27 一、规划期间补充耕地情况及措施 27 二、基本农田保护 28 第六章 建设用地调控和用地安排 32 一、建设用地调控指标 32 二、城镇村用地规模安排和空间布局 32 三、建设用地调控的措施 33 四、建设用地空间管制分区及管制措施 33 五、重点建设项目用地规模、布局及时序安排 35 第七章 土地生态建设与环境保护 38 一、土地利用生态现状 38 二、生态环境存在的问题 38 三、生态建设保护及空间布局 39 四、生态环境保护建设措施 40 第八章 土地用途分区管制 41 一、基本农田保护区 41 二、一般农业用地区 42 三、城镇村建设用地区 42 四、独立工矿用地区 43 五、生态环境安全控制区 43 六、自然与文化遗产保护区 44 七、林业用地区 44 八、牧业用地区 45 九、其他用地区 46 第九章 土地整治安排 47 一、土地整理 47 二、土地开发 48 三、土地复垦 49 四、城乡建设用地增减挂钩 49 五、生态保护用地整治 53 第十章 乡镇土地利用调控 54 一、土地利用方向和重点 54 二、主要调控指标和要求 57 第十一章 近期规划 58 一、近期耕地和基本农田保护 59 二、土地整治近期任务和指标 60 第十二章 规划实施管理的保障措施 62 一、法制措施 62 二、行政措施 62 三、经济措施 64 四、技术措施 64 第十三章 附 表 66 第一章 前 言 赫章县上一轮土地利用总体规