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奢侈品消费税的制度缺陷及立法建议 　　摘 要 征收奢侈品消费税有利于防止两极分化、有利于保证社会公平、有利于实现社会稳定。我国现行奢侈品消费税存在征税范围过窄、税率偏低且设置不合理等缺陷。本文对我国征收奢侈品消费税建议扩大征税范围，合理确定实物性奢侈品的征税范围、开征服务性奢侈品税，另外，建议设置合理的税率，确定科学的奢侈税税率依据并提高现有的奢侈品税率 关键词 奢侈品 消费税 征税 作者简介：李晓娜，贵州大学2013级民商法研究生，研究方向：民商法理论；韩少冲，天津市北辰区人民检察院助理检察员，研究方向：检察理论及实务 中图分类号：D922.2 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）04-038-03 一、我国奢侈品消费现状 （一）我国奢侈品的消费群体及消费行为分析 “我国奢侈品消费人群已达到总人口的13.5%，约1.75亿人”。其中不乏高收入者，他们是奢侈品消费的核心力量，居于主导地位。但也有收入水平不高的普通上班族，由于自我满足或社交的需要，愿意穷尽其收入的大部分去购买奢侈品 1.核心消费者是奢侈品消费的领袖群体，居于主导地位。核心消费者是指具有很强的消费能力，可重复购买奢侈品，且对边缘消费者和潜在消费者具有影响力，品牌认知度高的消费人群。他们往往拥有大量的社会财富，奢侈品购买力极强，但占其总财富的比例一般不高。对于核心消费者来说，奢侈品其实就是必需品。他们对奢侈品的消费能力与要求基本上不受收入水平的限制，对于奢侈品的消费需求属于刚性需求。“所以，即使对奢侈品课税导致商品价格上升，富豪们的消费行为也几乎不会受到任何影响” 2.边缘消费者是奢侈品消费的基础群体，易受主导力量影响。边缘消费者是指消费能力较弱，重复购买率较低 品牌认知度不高的消费人群。他们数量庞大，人员众多，易受核心消费者的影响，但也有自己的消费偏好。这些人往往属于城市中的白领阶层或上班族，收入稳定，有一定能力消费常用奢侈品，如高档服装，香水，首饰等 3.潜在消费者是奢侈品市场的新生力量。潜在消费者是指消费能力弱，重复购买率低，易受广告和其他消费者影响的非主流消费人群。他们对奢侈品价格非常敏感，数量也最为庞大，但因为收入有限，只能购买层次较低的入门级奢侈品。潜在消费者以年轻人居多，他们因为受同龄人或者媒体宣传的影响，对奢侈品的偏好不在乎内涵品质而更在乎品牌效应。“我国奢侈品消费的人群以20～40岁之间的年轻人为主” （二）我国奢侈品消费市场现状 改革开放以来，我国经济发展迅速，取得了举世瞩目的成就，这为奢侈品消费的快速增长提供了可靠的经济前提。中国近20年的经济增长率年均达9.8%，中国品牌战略协会认为，一个国家奢侈品的消费增长大概应该是其CGP增长的两倍左右。事实上，中国的奢侈品消费增幅远高于此。我国奢侈品消费人群约1.6亿，这其中贫富差距非常巨大。2013年11月14日，中国奢侈品市场研究机构财富品质研究院在上海发布《中国奢侈品报告》称，2013年中国人奢侈品消费总额将达1020亿美元，而当年全球奢侈品市场总量将达到创纪录的2170亿美元，这也就意味着中国人将买走全球47%的奢侈品，中国也成为全球奢侈品市场毋庸置疑的最大客户 二、征收奢侈品消费税的意义与功能分析 （一）有利于防止两极分化 众所周知，我国的经济发展随着改革开放进程的不断深化和加快，进入了快速增长阶段，这是值得肯定和骄傲的。但我们应当清醒的认识到，事实上，当年邓小平同志“先富带后富”的基本设想在今天已经遭遇了巨大的挑战。东部和西部，城市和农村，工业和农业，资源分配极度不平衡，贫富差距已经非常严重，共同富裕的理想目标看来还有漫长而艰辛的路要走 奢侈品作为一种非生活必需品，在很大程度上是根据消费者的收入水平决定购买力的，是社会地位与财富的象征，只有站在社会财富分配顶端的那些群体才有能力消费。虽然不乏那些没有能力消费但也愿意省吃俭用购买奢侈品只为满足一时精神需求和炫耀的人，但对于大多数老百姓而言，奢侈品仍然是一种离自己物质生活非常遥远的东西，甚至对城市中收入不错的白领阶层来说，奢侈品的诱惑也难以抵挡高价格所带来的冲击，他们轻易也不愿意倾其所有去购买价格如此昂贵的非生活必需品。所以，奢侈税的调节作用也就此体现出来 （二）有利于保证社会公平 社会公平是现代社会稳定发展最重要的保证，社会公平的实现往往依赖于一系列社会保障制度和福利制度的建设，其中最重要的是收入分配制度。收入的差距程度决定了社会公平与否，税收的一项重要职能就是调节收入差距，使社会财富实现二次分配，维护社会公平 面对社会不公平现状，尽快开征奢侈品税已经成为越来越多人的共识。因为我国当前的贫富差距已如此之大，社会公平难以得到实现，富者更富而