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学位授权点评估指标体系的构建 　　摘要：通过对学位授权点含义的界定、学位点与学科的关系分析、学位授权点评估影响因素的探讨，在综合性、主导性、可行性原则的指导下，提出学位授权点评估指标体系构建的基本框架，通过对目标层、准则层和指标层的进一步分解、细化，从而得到一套完整的评估指标体系，最后指出构建的指标体系存在的不足之处和有待改进的地方 关键词：学位点；评估指标；体系构建 中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）51-0059-03 一、前言 开展学位授权点评估工作根本目的是保证学位与研究生教育质量，培养社会需求的创新型学术人才和高技能型专业人才。我国自1981年实施学位制度以来，经过11次学位授权审核评估、6次部分学科的学位授予质量评估、7次部分学位点质量评估、1次5个一级学科评估、1次学位点基本条件合格评估、1次学位点定期评估，学位点评估标准从无到有，逐步完善，对推动我国学位与研究生教育评估的发展，特别是对提高我国的学科建设水平和研究生培养质量做出了突出的贡献[1] 今年1月份国务院学位委员会、教育部联合发文，进一步明确关于学位授权点合格评估的办法：对于获得学位授权点满六年的学术学位授权点和专业学位授权点，每六年进行一轮合格评估，以学位授权单位自我评估为主，教育行政部门随即抽评为辅，以人才培养为核心，重点评估研究生教育质量和学位授予质量，这对于各研究生培养单位加强学位授权点建设，促进研究生培养质量的提高无疑是十分有效的考核与评价手段。但是对于学位点的评估，目前尚无明确的指标体系，有的单位直接套用学科评估指标体系，有的单位则是围绕评估办法文件要求的几项内容进行宏观的总结和论述，有时候难以体现学位授权点的真实情况。考虑到这些实际情况，笔者认为应该建立一套标准的、从学位授权点本质出发的评价指标体系，以期对学位授权点评估工作提供借鉴意义 二、学位点与学科的区别 （一）含义界定 学位点与学科对于高等学校的发展至关重要，二者虽相辅相成，但无论从内涵还是各自发挥的作用上看，又不尽相同。很多管理者或者是从业者，经常会出现概念模糊不清，或者将二者混为一谈的现象 学科是指学术的分类，指一定科学领域或一门科学的分支。如自然科学中的化学、物理学；社会科学中的法学、社会学等。学科建设对于体现高等学校的整体办学实力、学术地位和核心竞争力具有重要作用 学位点是学位授权点的简称，是研究生培养的重要依托和主要载体，是高等教育的一种表现形式与基本制度。《学位与研究生教育大辞典》认为学位点是指经国务院学位委员会批准，有权授予硕士、博士学位的学科、专业点[2]。学位点建设对有效促进学科建设和研究生培养工作，巩固并不断提高学位与研究生教育质量，保证学位与研究生教育的健康、可持续发展具有重要作用 （二）学位点与学科的关系 要明确学位点与学科的区别和联系，首先要明确二者包含的内容。学科建设主要包括学科定位（学科方向，发展层次）、学科队伍（学科带头人，学科梯队）、科学研究、人才培养、学科基地（实验室，重点学科，设备等）、学科管理等六个要素。学科建设状态及指标是体现一个学校在国内外发展水平的重要标志，也是国内外大学排名的主要依据。它包含三个要素：一是构成科学学术体系的各个分支，二是在一定研究领域生成的专门知识，三是具有从事科学研究工作的专门的人员队伍和设施。而学位点建设则是着重于研究生教育，提高研究生培养质量。其核心内容应该是与研究生教育密切相关的各个方面，包括指导教师队伍建设、学科平台、人才培养成效、学位授权质量等。其次要明确二者的作用。学科建设是学校上水平上台阶的体现，一所高校是否是高水平大学，未来是否能发展成高水平大学，很大程度上是由学校的学科建设水平和学科发展潜力决定的。而学位点建设则是学校高水平人才培养能力和实力的体现，一所高校培养的人才是否是具有较高科研水平或职业技能，是否为社会所需求并能真正促进科技进步经济发展，学位点建设水平起着决定性的作用 因此，从学位点与学科各自的内涵和发挥的作用看，二者虽相辅相成，却又明显区别。学科包含学位点，一流的大学，须有一流的学科作支撑。一流的学科，须以一流的学位点为体现。目前，我国正着力构建现代大学制度，国内各大学都把学科、学位点建设放在一流大学和高水平大学建设的重要战略地位上，将之作为重大战略任务来认识、布局、实施、推进[2]。大学若想取得某一专业的博士、硕士学位授予权，首先必须得有这一专业的学科点；其次学科点建设成效显著，在人才培养方面能提供有力的支撑。没有学科，就无从谈起学位点。学位点对学科建设具有积极推动作用，获得授权的学位点，其可持续性就取决于学科的后续建设。学位点也是检验学科发展水平进而成为检验学校发展水平的重要标