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实施营改增 加快企业发展 　　摘要： 对建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业相关的“营改增”税收政策进行解读，重点了解营改增政策要点、不动产进项税额分期抵扣暂行办法等企业关注的税收政策，帮助企业及时准确地掌握最新的税收政策，积极引导企业用好税收政策，加快企业发展 Abstract： This paper introduces the Business Tax to Value-added Tax policy related to construction industry， real estate industry， financial industry， life service industry， focuses on understanding the policy of Business Tax to Value-added Tax points， real estate income tax instalment deduction Interim Measures and other tax policy enterprises concern， to help enterprises timely and accurately grasp the new tax policy， and actively guide enterprises to make good use of tax policy to accelerate the development of enterprises. 关键词： 营改增；四大行业；双扩 Key words： Business Tax to Value-added Tax；four major industries；double expansion 中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）35-0062-03 0 引言 2016年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中提出，5月1日起，全面实施营改增，并承诺确保所有行业税负只减不增。全面实施营改增，是我国实施积极财政政策的重要着力点。当前实体经济较为困难，为了进一步减轻企业负担，在设计全面推开营改增试点方案时，按照改革和稳增长两兼顾、两促进的原则，作出妥善安排，所以，全面推行营改增政策后，税收中的流转税将由原来的增值税、消费税、营业税和关税四个种类改成三个，即增值税、消费税和关税，营业税从此将推出历史舞台，这将进一步规范税收体制，促进税制改革，降低纳税人税负，振兴经济建设，有着重要意义。营改增试点从制度上基本消除货物和服务税制不统一、重复征税的问题，有效减轻企业税负。从前期试点情况看，截至2015年底，营改增累计实现减税6412亿元，无论是试点纳税人还是原增值税纳税人，都实现了较大规模的减税，这充分证明营改增的制度框架体现了总体减税的要求 1 全面推开营改增，基本内容是“双扩” 第一，扩大了行业范围。营改增范围新增加了生活服务业、金融业、房地产业、建筑业四个行业，从此以后，现行营业税纳税人全部改征增值税。其中，生活服务业和金融业适用6%税率，房地产业和建筑业适用11%税率。第二，扩大了抵扣范围。本次改革把不动产纳入到了抵扣范围，如此一来不仅制造业、商业等原增值税纳税人能够抵扣新增不动产所含增值税，营改增试点纳税人也可以。原则上延续新增试点行业的原营业税优惠政策，为了确保全面推开营改增试点后，达到所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低的政策效果，对老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施 2 全面推开营改增试点的意义 通过试点营改增发现其对于促进深化财税体制改革具有积极意义，在试点中取得了不错的成绩，效果显著，若能够全面推开营改增试点，受益范围和地区将更大，意义重大。第一，是实现了增值税对货物和服务的全覆盖。几乎杜绝了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协作，有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。第二，将不动产纳入抵扣范围，完善了消费型增值税制度。比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围后，各类企业购买或租入上述项目所支付的增值税都可以抵扣。第三，进一步减轻了企业税负。这是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。第四，创造了更加公平、中性的税收环境。有效释放市场在经济活动中的作用和活力，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用 3 以扬子江投资发展集团为例谈谈营改增对企业的影