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运营商提速降费有苦难言 　　上海白领梅芳已经很久没发过短信了，也很少收到短信，她和朋友的联系方式主要是微信和QQ。春节前，她刚换了手机，从3G升级到4G，选了106元的套餐，每个月有1.1G免费流量，办公室和家里都有WiFi，流量基本够用，但是不敢随便看手机上的视频，发大图也尽量选择在有Wi-Fi的时候 梅芳的情况在北上广深这样的大城市相当具有代表性，微信交流的方式很大程度上取代了短信和电话，大家也更在乎套餐里流量的多少以及手机上网的速度。梅芳所在的各个微信群经常有朋友发红包，网速决定能否抢到红包 传统电信运营商短信业务遭受微信等OTT业务冲击，事实上已无须用数据来说明。所谓OTT业务，就是互联网公司越过运营商的计费系统而向用户提供免费服务，这是互联网蓬勃发展的重要条件。早在2013年1月，国内运营商的短信业务还在高速增长。到了2014年11月，短信业务总量占比降至47.9%。截至2015年4月28日，三大运营商的2015年一季度财报显示出，三家公司净利润同比均在下降，OTT业务对传统通信业务的替代作用继续加深，语音和短信业务继续下滑 提速降费再成焦点 网速和电信资费一直是电信行业最具争议的两大话题，而国务院总理李克强在今年4月14日的一季度经济座谈会、5月13日的国务院常务会议上，两次提出降低网费和流量费，他的表态将该话题的热度带上了一个新高度。总理的表态以及工信部和三大运营商的推进或将带来手机资费加速下降的时代，不过在资费下降的同时，运营商当前面临的困局正有待突破 参加一季度经济形势座谈会的企业家代表、网易公司董事局主席丁磊在发言中说：“现在我们的流量费很贵，1G就要70元，我觉得这可能会成为一个障碍。” 李克强总理当即对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。他说：“现在很多人，到什么地方先问有没有WiFi，就是因为我们的流量费太高了！” 针对这一问题，工信部发布微博称，近年来，关于“手机流量资费贵和网速慢”是社会关注和领导关切的热点问题，工信部一直与相关部委共同深入落实“宽带中国战略”，推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。为落实李克强总理指示，将加大今年宽带专项行动中“加快4G建设”、“大幅提升网速”等工作的力度，使老百姓上网速度更陕，价格更优惠 其后，三大运营商纷纷响应。中国移动推出了10元可获得1GB夜间流量，并计划推出“50元2G”的流量卡，中国联通则下调20M、50M、100M固定宽带价格，年收费分别降低300元、900元、1300元。而中国电信则大幅下调其100M宽带价格，从3，000元左右下调至2，000元以内，同时计划今年年底将单位宽带价格下调35%左右。三大运营商均表示将落实国家提速降费要求，中国联通提出五项措施、中国电信启动十大举措、中国移动公布了“八大措施降资费，四大工程提网速”的方案 这已经不是第一次提速降价。自2011年以来，工信部多次出台政策指引运营商进行宽带普及提速工作。但是，大规模宽带普及提速，需要5～7年，甚至更久的投资回报周期，这对于三大运营商来说都是不小的负担，尤其2014年三大运营商全面遭遇收入、利润下滑 高收费未获群众点赞 3G和4G的快速扩张极大地促进了我国移动互联网的发展，在话音业务不断下滑的同时，我国正加速走进流量经济时代。工信部发布的统计数据显示，今年1～2月，我国用户平均每月移动互联网接人流量达到281.7M，同比增长75.1%，移动互联网接人流量继续呈现爆发式增长。而在移动互联网流量中，手机上网流量则是拉动移动互联网流量高速增长的首要因素。今年1～2月，手机上网流量达到4.32亿G，连续两月实现翻倍增长，在移动互联网总流量中的比重达89.3% 新浪科技截至4月15日的调查结果显示，超过50%的用户每月使用的流量介于500M---2G之间，27%的用户月均流量消费在100M～500M之间，另外14.7%的用户月均流量消费超过了2G，仅7%的用户月均流量消费在100M以内。在月均流量花费方面，10元～50元的用户占比最高，达到了43.7%，50元～l00元的用户占比为32.9%，100元以上的用户占比达16.3%，7.2%的用户消费在10元以内 而在新浪不久前发起的另外一组用户可接受的上网费用的调查结果中，73.6%的用户表示可以接受每月50元以下的上网费（包括手机上网和宽带）。而在宽带包月方面，虽然部分运营商能提供50元以内的包月套餐，但多数运营商的包月套餐资费在50元以上，而电信和联通这样的主流运营商所能提供的较高品质的宽带包月资费均在百元以上（以北京为例，在提供IPTV促销的基础上，北京联通在城六区的15M包年套餐价为1，680元，相当于每月144元）。这意味着，运营商当前的资费套餐