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阜蒙县蒙古包文化的法律保护 　　摘 要 阜蒙县的蒙古族文化历史底蕴深厚，在非物质文化遗产领域具有很高的研究价值。但随着经济的发展，相伴生的问题也越来越多，主要是：传承人保护制度建立不完善、内容单一、缺少后续的资金支持等。本文拟将从对传承人、具体蒙古包文化和资金筹集这三方面展开论述，结合法律、法规和商业资本运作方法对蒙古包文化加以保护，还其生存发展的土壤 关键词 蒙古包文化 传承人 保护 内容 资金 基金项目：2016年辽宁省教育厅科学研究项目《阜蒙县蒙古族非物质文化遗产开发与保护的立法研究》（LJYR008）；2016年度阜新市社会科学研究项目《创新驱动发展战略下的蒙古族非物质文化遗产管理与知识产权法律保护研究》（2016Fs11x 023） 作者简介：谢凯伊，辽宁工程技术大学公共管理与法学院，研究方向：民商法；刘家昆，辽宁工程技术大学公共管理与法学院 中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.080 一、蒙古包文化的具体阐释 蒙古包古称穹庐、毡帐、毡庐等，是包括蒙古族在内的中国北方游牧民族的典型居住形式。出于对阜蒙县非物质文化遗产的保护，笔者在蒙古包的基础上衍生出“蒙古包文化”一词，将“蒙古包文化”定义为蒙古包之下的烤全羊、祝酒歌、筷子舞的结合体。其中，蒙古包是蒙古族牧民居住的一种房子。蒙古包内宽敞舒适，使用特别的木架做围栏支撑，用羊毛毡围裹而成。烤全羊，指的是用蒙古族传统的屠宰法杀之后，热水煺毛，去掉内脏，收拾干净的白条绵羊烤制的一道名菜。蒙古族在敬酒的时候一定要唱祝酒歌，以示主人的敬意与祝福 二、蒙古包文化的现状 （一）蒙古包文化的传承人情况已经不容乐观 首先，他们没有良好的医疗、福利等保障机制，生活面临困难；其次，传承人日趋老龄化，且没有继承人；而且社会对某些传承人所掌握的技能没有需求，对某些蒙古包文化的存在是一种漠视的态度，导致传承人没有施展自己才华的舞台 （二）蒙古包文化的开发形式单调，内容不丰富 蒙古包文化之下的四类分支文化得以发展的方式存在着一个共同的特点：以旅游开发为背景。但是旅游公司对阜蒙县当地的自然情况利用度不足，舞台表演的场地没有规划和表演的内容不明确，创新度不足 （三）对于蒙古包文化的保护还只停留在规划上，没有落到实处 当地对于蒙古包的建设只是进行了初步的规划，比如规划了建设施用地，但是还没有投入大型的建设，究其原因是缺少资金的支持 三、蒙古包文化的具体保护 （一）以“立法保护+教育传承”的方式对其传承人进行保护 笔者建议国家从知识产权中的著作权角度对蒙古包文化的传承人加以保护。先秦《考工记》中记载：“知者创物，巧者述之守之”，那么笔者认为传承人就是掌握非物质文化遗产项目或者某项独特技能的或者是可以将这种技艺传承和发扬下来的群体。他们是古代文化和现代文化的桥梁，是中华文化的创造者和传扬者，他们是重现非物质文化灵魂的工程师。非物质文化是一种没有载体的文化，大多是传承人口耳相传才能够保留到今天。政府可以鼓励传承人将口授的技艺转化为书面的材料保留下来，比如创作一些文学、艺术、科学作品。这些作品可以以书籍、杂志或者是篇幅较小的文章为载体。著作权自作品完成之日起产生。如果个人的能力有限，传承人还可以联系其他相关技艺的传承人还可以产生合作作品。这时，如果成立一个专项技艺传承人理事会就可以在全市甚至全省范围内查找相关传承人的信息，方便取得联系。在这里要说明的是：两人以上合作创作的作品、著作权由合作作者共同享有。前提是两者以上具有共同创作行为。核心要素为：1.有共同创作的主观意图；2.创作者均实施了实质性的创作行为 传承人成为了著作权人，相应的他们就拥有著作权人享有的著作人身权和著作财产权。其中的著作财产权是可以为传承人带来收益和报酬的。著作权人可以许可他人行使《著作权法》第十条第五至第十七项规定的权利，并依照约定或者本法有关规定获得报酬；著作权人可以全部或者部分转让著作权法第十条第五至第十七项规定的权利，并依照约定或者本法有关规定获得报酬；比如，蒙古包文化中的祝酒歌和筷子舞。虽然他们是无形的非物质文化遗产，但是如果他们能借助载体附着到其中，例如传承人写下某些祝酒歌的乐谱，某些舞蹈动作的汇编手册，那么这些作品就成为了表达人们思想情感、具有独创性且能以一定形式存在的音乐和舞蹈作品。比如，可以开办一个祝酒歌、筷子舞培训班，对有兴趣的人们进行集中教学，使得他们后继有人。文化是无私的，一些传承人因为自己没有后代而断送了文化的传承是错误的想法。我们要让非物质文化遗产成为一种“活态”的文化，不能将他们定格在某个时间点，他们是需要创新和发展的 同时，规范地方政府责任范