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人民币的抱负
人民币的抱负
周 宇
1、此次国务院决定,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4个城市开展
跨境贸易人民币结算试点。有分析认为,此举将成为人民币国际化征程的关
键一步,你怎么看?
国际货币同时应该是国际计价货币、结算货币和储备货币,三种功能缺一
不可。其中,结算货币功能是最基本的功能。尽管国际交易是从计价开始的,但
是,在一般情况下,用哪种货币计价取决于结算货币的种类。这是因为采用与结
算货币不同的货币进行计价,既不方便,而且还存在汇率变动风险。另外,一种
货币要成为国际储备货币,首先应该具备结算货币的功能。通常人们所说的储备
货币是指政府的外汇储备货币。外汇储备是一国政府在紧急情况下,用来进行国
际采购和支付的外汇资金,比如在出现自然灾害时,用于购买救灾物资,在经常
收支出现失衡时,用于进行国际支付。基于以上用途,国际储备货币必须具备国
际结算货币的功能。IMF 的特别提款权之所以未能像起初设想的那样成为国际储
备货币,就是因为特别提款权没有具备结算货币的功能。用一句简单的话说,任
何国家只会储备可以用于进行国际购物的货币,而购物活动本身就是发挥货币的
结算功能。
基于以上分析,我们不难发现,一国货币要成为国际货币,其条件是首先要
成为国际结算货币。国务院决定,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4
个城市开展跨境贸易人民币结算试点。这一决定的意义在于,通过贸易项目下的
人民币结算,可是使人民币获得国际结算货币的功能。拥有这一功能可以为进一
步拓展人民币国际计价功能和储备功能奠定基础。因此,贸易项目下的人民币结
算是人民币国际化的第一步,也是最关键的一步。
2 、在此之前,中国与六个国家和地区的央行签订了货币互换协议,这也是人民
币国际化的重要步骤?与跨境结算有怎样的关联?
自去年12 月以来,人民银行已先后与香港、韩国、马来西亚、印度尼西亚、
白俄罗斯、阿根廷央行签署了总额达6500 亿元人民币的货币互换协议。这次协
议的特点是使用了双边货币计价,从我国的视点来看,是使用了人民币计价。就
这一点而言,这次货币互换协议不同于早期的清迈货币互换协议。从周小川行长
的说明来看,这次签订的货币互换协议,其性质类似于早期的清迈货币互换协议,
是用于预防金融危机的紧急融资额度,暂时没有提取使用的计划,但将来有使用
的可能性。这一解释给人们留下了想象的空间。将来的使用如果仅仅用于对付金
融危机,那么将与人民币贸易结算没有直接的联系,但是,如果其资金可以用于
贸易结算,那么这一货币互换协议将具有人民币融资的性质,即可以起到国际投
资货币的功能。
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在第二种情况下,即在货币互换协议提供的人民币资金可以用于贸易结算这
一假定条件下,其实际的提取和使用必须以开通人民币贸易结算为前提条件。这
是因为只有在境外银行接受人民币结算的情况下,境外企业才会接受人民币融
资。人民币贸易结算的境外试点地区是香港和澳门,如果货币互换协议的人民币
资金可以用于贸易结算,那么香港将会成为第一个试点地区。
3、这些都是人民币国际化的第一步,按照货币职能三步走的路径,人民币国际
化的下面“两步”,还有哪些门槛?大概需要多长的时间?
当前,有些学者和媒体根据国际货币用于结算、投资和储备的用途,将国际
货币功能划分为结算货币功能,投资货币功能(或借贷货币)和储备货币功能。
与传统的国际货币理论相比,这一分类一方面不涉及计价货币功能,另一方面,
将结算货币功能分离为贸易结算和投资两个功能。按照这一方法进行分类有助于
我们分别考察人民币在贸易和投资两方面的使用情况。另外,从国际货币研究现
状来看,人们在比较一国货币的国际化程度时,通常会比较其在贸易、投资和储
备三方面的使用情况,基于这一现状,这一分类方法非常有利于人民币国际化的
研究。
而且,以上分类方法反映了人民币国际化的顺序,这也是其优点之一。鉴于
对其他国际货币形成的历史性观察,人民币将会按照国际贸易结算货币,国际投
资货币和国际储备货币的顺序发展成为典型的国际货币。尽管人民币要成为国际
投资货币,其前提是人民币必须是贸易结算货币。但是,这两个功能的形成在时
间上不会有太大的间隔,两种功能甚至有可能在同一时期形成。这是因为让非居
民使用
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