现代产业体系201605.pdfVIP

TAN Jun 供给侧改革背景下的现代产业发展新高地培育 谭 军 一、前言 在2015年8月份召开的中共无锡市委十二届九次全会上， 李小敏书记指出：无锡经济发展的历程、禀赋和定位，决 定了无锡必须坚定不移走产业强市的发展道路。 《关于制定无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建 议》指出，面向“十三五”时期，无锡将确立产业强市主导战 略，加快建设现代产业发展新高地。 坚持以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，顺应国内外 产业发展新趋势，优化发展空间，推动一二三产业融合发展， 全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业 为支撑的现代产业发展体系，把无锡打造成为国内一流、具有 国际影响力的制造强市。 前言 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 提到 “产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态 不断成长，服务业比重进一步上升” 。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 中，与讲经济的主要有第二篇（实施创新驱动发展战略）、第三 篇（构建发展新体制）、第四篇（推进农业现代化）、第五篇 （优化现代产业体系）、第六篇（拓展网络经济空间） 前言 《江苏省十三五规划纲要》提到 “加快经济转型升级 推动 经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平”。强调 “坚持 调高调轻调优调强调绿的导向，深入实施转型升级工程，推 进产业高端化、高技术化和服务化发展，加快健全以高新技 术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代 农业为基础的现代产业体系”。 十三五目标是建设 “具有全球影响力的产业科技创新中心” 和 “具有国际竞争力的先进制造业基地”。 “一中 心”“一基地”聚焦的是建设现代产业体系，核心是创新 驱动发展，目标是增加高端供给。 如何迈向产业中高端？ 如何形成了现代产业体系？ 李克强总理主持召开“十三五” 《规划纲要》 编制工作会议时强调，要在供给侧和需求侧 两端发力促进产业迈向中高端。 供给侧内涵 从理论层面看：与经济增长源泉、产 业发展和企业成长有关。 理论层面 1776年：亚当·斯密发表《国富论》，提出自由贸易理论、“看不见 的手”理论、斯密教条和斯密定理。 1803年：法国经济学家让·巴蒂斯特·萨伊在其出版的《政治经济学概 论》中，提出了 “萨伊定理”和“三位一体”公式，Y=F （L，K，R）。 “萨伊定理”认为 “供给创造着自己的需求”，这一思想的统治地位直 到凯恩斯的《通论》发表才被动摇。马克思曾批判萨伊为“资产阶级庸 俗经