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构建新型城市公交换乘票制.pdf
第9 卷第4 期 武汉交通职业学院学报 2007 年 12 月
V ol . 9 N o . 4 Journal of Wuhan Jiaotong Polytechnic D e c . 2 0 0 7
构建新型城市公交换乘票制 ’
陈爱华
( 武汉交通职业学院,湖北 武汉 430065
摘 要:优先发展城市会共交通是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措,是提高交通资源利用效率,缓解交
通拥堵的重要手段,会交换乘票制是城市公交优先的一种具体表现。构建新型城市公交换乘票制,能为国家及政府核算
政策性亏损补贴,为会交会司合理分配利润,优化公交线路,调节发车妞率提供准确的原始数据,吸引更多的市民乘坐公
共交通.对城市公共交通发展起到积极的推动作用。
关链词: 会交换乘票制;成本;政策补贴; 电子 IC 卡
中图分类号: F294. 3 文献标识码 : A 文章编号: 1672 - 9846( 2007 04 一0025 一04
城市公共交通是现代城市 中供公众乘用 的、 改善城市公交系统是一项复杂的系统工程 ,
经济方便的各种交通方式的总称 ,城市公共交通 涉及到城市道路、地域人 口、经济构成、交通工具
管理是我 国城市运行管理 中的一个十分重要的方 等诸多方面。本文讨论在现有硬件基础上 ,构建
面。城市公共交通的发展 ,对提高城市生产效率 , 新型公交换乘的票制结构 ,以促进公交发展 。
方便人 民生活 ,促进社会安定 ,保护生态环境和美 一、“公交换乘票制”的历史及现状
化城市形象有着重大影响。高效安全的城市公交 现行 “公交换乘”方案有以下四种:
系统 ,有助于本地 区社会经济的发展 。其根本原 第一种是 “政府全额补贴免票换乘 ”。. 凭借
因是 ,在多种城市交通构成 中,城市公共交通在 占 国家相关机构发放的证件免票换乘 。如老年证、
用道路空间、道路环境污染和能源消耗等方面 ,具 残疾证 、现役军人证和军校学员证等。它是真正
有其它交通方式无法 比拟的优越性 。优先发展城 意义上 “免费换乘 ”,体现了社会对老年人、残疾
市公共交通是建设资源节约型、环境友好型社会 人的关爱和对军人 的崇高敬意 ,是社会福利 的一
的重要举措 ,是提高交通资源利用效率 ,缓解交通 种体现 。
拥堵 的重要手段 。笔者认为通过换乘票制改革鼓 第二种是 “政府部分补贴预付费免票换乘 ”。
励市民采用公共交通方式出行是提高交通资源利 乘客 以大大低于实际价值的价格预先购买一种票
用效率 ,缓解交通拥堵的有效措施 ,是公交优先的 据 ,凭此票据在规定时间内乘坐市 内任何一辆公
必然选择。2006 年 12 月 1 日,中华人 民共和 国 共汽车、地铁、轮渡 ,不必重新买票 。 目前正在使
建设部等 四部委联合下发 了 《关于优先发展城市 用中的这种票据被称为 “电子月票 IC 卡”。它是
公共交通若干经济政策的意见》,提 出了加大城 一种带政府部分补贴的福利性实名制IC 卡,上面
市公共交通的投人 ,建立低票价的补贴机制 ,认真 印有持卡人照片 ,内部芯片中存有持卡人 的相关
落实燃油补助及其他各项补贴 ,规范专项经济补 资料和有效期限,限本人在规定时间段使用。市
偿等优先发展城市公共交通 的经济政策 ,便是基 民凭单位介绍信购买 ,学生 由校方统一购买。以
于这一考虑 。 武汉市为例 ,职工 电子
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