试析中非贸易摩擦论文.docVIP

　　试析中非贸易摩擦论文 .. 内容提要 中国与非洲一直保持着友好合作关系，双方贸易额近年来持续大幅度增加。然而，我们在看到双方经贸关系不断发展的同时，还应重视其中存在的问题，特别是贸易摩擦对中非经贸关系的影响不容忽视。目前，中国与非洲国家贸易摩擦虽涉及的国家不多、金额较少，但案件数量较多，且在领域方面有扩大之势。分析其产生的原因..，中非产业结构的趋同性、贸易不平衡性、部分非洲国家进口商的不规范行为，以及中国出口竞争的无序状态等因素，导致中非贸易摩擦问题初露端倪。若解决上述问题，我们须从与非洲国家的友好合作关系出发，通过协商减少或化解这些矛盾。同时，我们还须对西方媒体别有用心地诋毁中非经贸政策坚决予以驳斥和回应。 关键词 中国，非洲，贸易摩擦，原因，对策 新中国成立以来，中国政府领导人一直非常重视发展中国与非洲的经贸合作关系，经过多年努力，中非经贸关系取得了很大成绩，双方经贸往来不断发展。进入21世纪，中非经贸关系发展更为迅速。据中国海关统计，自2000年中非贸易额首次突破100亿美元后，连续6年创历史最高水平。2005年双方贸易额达397.4亿美元，同比增长34.9%，其中，出口186.8亿美元，增长35.3%，进口210.6亿美元，增长34.6%。2006年上半年，中非贸易额上升到255.8亿美元，同比增长41.6%，进口额和增速均高于进口。中非贸易的快速发展说明中国对外贸易发展多元化战略取得了一定成就，作为中国市场多元化的重要地区，中非贸易发展对降低中国市场风险、保持中国外贸出口的稳定发展、保证中国经济发展获取稳定的资源和能源供给将发挥越来越重要的作用。 但是，随着中非双方贸易额的日益扩大，中国出口商品竞争力强，价格低廉，大量进入非洲许多国家，对非洲一些国家的产业造成了一定的冲击，不可避免地出现了贸易摩擦，特别是近几年中非贸易突飞猛进，中国与非洲国家的贸易摩擦进入了高发期，针对中国产品的贸易保护调查不断出现。双方之间产生的一些贸易摩擦需要引起我们特别关注，尤其是西方媒体将中非经贸关系发展迅速，以及中国不断扩大的对非洲投资诬称为“新殖民主义”，这种失实论调更值得我们警惕和予以坚决的驳斥与回应。 贸易摩擦的现状及特点 (一)贸易摩擦的现状 在整个非洲地区，目前只有埃及和南非对中国出口产品采取了贸易救济措施。南非是对中国产品发起反倾销调查最多的非洲国家，截至2005年底，南非共对中国出口产品发起36起反倾销调查，涉及轻工、土畜产、医药保健品、纺织、五矿等各类产品，其中对大部分发起调查的产品都征收了高额反倾销税，迫使中国多种产品退出南非市场。目前南非针对中国尚未完成调查(包括日落复审)的涉案产品共有12项；针对原产于中国的产品征收反倾销税的共有17类产品。 埃及作为非洲国家，是仅次于南非对中国发起反倾销调查的国家之一。从1996年起，埃及对中国出口产品发起贸易救济措施调查共15起，其中反倾销措施13起，保障措施2起，主要涉及机电、轻工、化工和五矿等产品。2005年以来，埃及又先后对中国的两类机电产品和圆珠笔及彩笔进行反倾销调查。并且，埃及政府在对中国产品进行反倾销立案调查中，仍视中国为非市场经济国家，用第三国替代价计算中国商品的正常价值。因此，中国多数产品被征收高额反倾销税。 除了南非和埃及对中国产品采取贸易救济措施以外，一些非洲国家还对中国产品进口采取限制甚至禁止进口措施。例如，由于中国一直对尼日利亚保持贸易顺差，且顺差持续扩大，导致尼日利亚采取保护措施。2004年4月，尼日利亚单方面宣布，对包括纺织品、男鞋、箱包等在内的41种产品实施进口禁止令，占中国对尼日利亚出口的20%以上，致使当年中国对尼日利亚出口额出现了3.7%的负增长。 而中国与非洲国家的贸易摩擦在2005年1月1日全球取消纺织品配额问题上曾经有过交锋。在2004年3月签署的《伊斯坦布尔宣言》里，就有毛里求斯、马达加斯加、摩洛哥、突尼斯、肯尼亚和赞比亚等非洲国家参加，其中，毛里求斯还是发起国之一，原因是中国纺织品出口的快速增长对一些非洲国家的纺织服装业产生了巨大冲击。这些国家要求延长取消纺织品配额限制。 (二)贸易摩擦的特点 1.中国与非洲国家贸易摩擦金额虽少，但案件数量较多。虽然中国与非洲贸易摩擦有增加的趋势，但从总体看，非洲国家对中国出口产品提起贸易保护的案件金额相对较小。中国与非洲国家贸易摩擦的案件金额一般仅为数百万美元，而欧美案件金额基本上都在千万美元以上。如2003年，非洲地区对我国贸易保护调查案件的平均金额为358万美元，而同期北美为1.4亿美元，欧盟为2400万美元。但是，中国与非洲国家贸易摩擦的案件数量较多，截至2005年底，南非有36起。埃及1996—2005年有17起。其中，仅2005年，南非和埃及对来自中国的出口商品提