OHSAS18000标准介绍剖析.ppt

组织的高层主管应依其自行确定的时间间隔审查OHSAS管理体系，以保证持续适用性、贴切性和有效性。管理评审过程应保证管理阶层能获得必要的信息以进行评估。审查应文件化。 管理评审应根据OHSAS管理体系的审核结果、情况的变化和持续改善的承诺，提出修改OHSAS管理体系的方针、目标和其它要素的可能需求。 检查与纠正措施 内部因素 外部因素 方 针 管理评审 4.6 管理评审 4.6 条文解析 最高管理者的职责； 每年至少一次； 要有评审前的信息资料 评审内容 1）评价体系的符合性、充分性、有效性 2）内审报告 3）方针、目标、计划（方案）及实施情况 4）事故调查、处理情况 5）不符合、纠正预防措施落实情况 6）相关方的投诉、建议及其要求 7）实施管理体系的资源是否适宜 8）体系要素及相应文件是否要修订 评审结果、结论或决定都应予以落实; 保存评审记录 建立新目标、制定新的管理方案 持续改进 职业安全卫生管理体系17个要素的相互关系图： 3.1危害辨识、危险评价、危险控制计划 3.2法律与法规要求 2.职业安全卫生方针 3.3目标 3.4职业安全卫生管理方案 4.1机构和职责 4.2培训意识和能力 4.3协商与交流 4.6运行控制 4.7应急预案响应 4.4文件 4.5文件和资料控制 5.3记录和记录管理 5.1绩效测量和检测 5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施 5.4审核 6.管理评审 从上图可以看出 一、危险源辨识是核心 二、体系是有实现法规要求的功能 ● 方针体现遵守法规的承诺 ● 危险辨识风险评价和风险控制策划，重要的依据之一是法规 ● 要素中专门有法规要求条款 ● 目标制定，要考虑法规要求 ● 培训、协商与交流：文件管理要包括法规信息 ● 运行控制，应包预案与响应是实现法规的重要途径 ● 检查与纠正措施中要求定期评价法规的遵循情况 ● 管理评审中要考察法规的发展、改善体系 三、目标和管理方案下实现持续改进的重要途径 目标 降低风险 管理方案 新的目标 四、运行控制是组织控制其风险的关键步骤 通过文件，使各项活动处于受控状态 五、监控系统对体系运行起到保障作用 1、绩效测量与监测（一级监控） 2、二级监控：内审 3、三级监控：管理评审 三、OHSMS职业安全卫生管理体系与ISO9001：2000体系、 ISO14001体系的异同点 组织实施三个标准最大的不同点是其对象不同： 组织按ISO9001：2000标准建立的质量管理体系其对象是顾客。 组织按ISO14001标准建立的环境管理体系，其对象是社会和相关方。 组织按OHSMS职业安全卫生标准建立的职业安全卫生管理体系其对象是组织员工和相关方。 相关管理系统的整合 供应者、顾客、最终使用者 QMS ISO9001 利害相关者、小区居民 EMS ISO14001 厂区活动、人员资产 OHSAS 18001 组织实施三个标准的相同点是： 组织总的方针和目标要求相同 三项标准使用共同的过程模式结构，结构相似以方便使用 体系的原理都是PDCA循环过程，计划→执行→检查→改进 都需要建立文件化的管理体系 都需要有文件化职责的分工 都提出要通过改进过程实现持续改进 都提出用内部审核和管理评审来评价体系运行的有效性、适宜性和充分性 都要求对不符合进行控制并加强培训教育 都要求组织的最高管理者任命管理者代表，负责建立、保持和实施管理体系 4.3.3 目标 组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。 在建立和检查其目标时，组织应考虑法令规章与其他要求事项，自身的OHSAS危险与风险，技术选择、财务、作业与业务等要求，以及利害相关者的观点，目标应与OHSAS方针一致，包括持续改进的承诺。 4.3.3 条文解析 1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健， 同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制 4.3.4 安全卫生管理方案 组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理方案，以达到其目标。管 理方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限； b) 达到目标的方法与时程。 OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查，必要时，管理方案 应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。 4.3.4 条文解析 1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容