试论《国家通用语言文字法》颁行的意义及其特色论文.docVIP

　　试论《国家通用语言文字法》颁行的意义及其特色论文 .. 2000年，在我国语言文字规范化工作的历史上是颇不寻常的一年。这一年的10月31日，在第九届全国人大常委会第十八次会议上，《中华人民共和国国家通用语言文字法》以高得票率获得审议通过。同日，国家主席江泽民签署颁布了这部法律，该法于新世纪的第一天开始施行。《国家通用语言文字法》是根据宪法制定的，它体现了国家关于语言文字工作的方针和重要政策，科学地总结了清末以来前贤们在语文革新运动中的探索实践、特别是新中国成立50多年来开展语言文字工作的经验、教训..，反映了人民的呼声、时代和现代化的呼唤以及几代语文工作者的夙愿。《国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位，对国家通用语言文字在国家机关、学校、新闻出版、广播影视、公共服务行业以及公共场所和公共设施、信息技术产品、广告、招牌、企业事业组织名称和在境内销售的商品的包装、说明等方面的使用作出了规定。这部法律的颁行，正像有学者所指出的，是中国人民献给21世纪的“一份不同寻常的世纪礼物”（江蓝生《简论语言文字立法的意义》，载《光明日报》2001年1月16日），标志着共和国语言文字法制建设取得突破性进展。我们应该以此为契机，认真学习宣传和贯彻实施好这部重要的法律，为加速国家通用语言文字的规范化、标准化进程，尽自己一份绵薄之力。 笔者参与了《国家通用语言文字法》的前期调研和起草工作，这里谨就颁行该法的意义以及该法的特色等，谈谈个人的学习体会和粗浅看法。 一、 颁行《国家通用语言文字法》的意义 《国家通用语言文字法》是我国历史上第一部关于语言文字方面的专门法律，它的颁行是我国社会语文生活中的一件大事，具有多方面的意义： （一）有利于巩固普通话和规范汉字事实上的“全国通用”地位，增进各民族、各地区间的交流与沟通，增强中华民族的凝聚力。语言是人类社会最重要的交际工具，文字是记录语言的书写符号，是使口语书面化的工具。用嘴把要说的话说出来，用文字把要说的话写下来，才能实现正常的交流沟通。因此，正确使用语言文字，对整个社会和全社会的每个成员都是十分重要的。目前语言文字问题在世界各国引起不同程度的重视，许多国家把国语看作民族主权和尊严的象征，并体现在本国的宪法里。据有关资料显示，全世界现有142部成文宪法中，有79部规定了国语或官方语言，占55.6%。我国是一个多民族、多语言、多文种的国家，有56个民族、70多种语言、50多种文字，不同民族、地区间的交流需要有全国通用的语言文字作为载体，对外进行国际交往也需要有代表整个中华民族的共同的语言文字，这就是普通话和规范汉字。现代汉语有八大方言，方言隔阂必然会对各地区、各民族之间的交流形成障碍；汉字笔画繁多、异体众多、难写难认，用字不规范现象也会对中华文化的传承造成影响。当前，我国正处在建立和逐步完善社会主义市场经济体制的过程中，落实科教兴国战略和实施西部大开发战略也正处于关键时期，发展社会主义的经济、政治、文化，提高中华民族的整体素质，实现各民族、各地区的共同富裕，比以往任何时候都更加迫切地需要推广、普及民族共同语——普通话，都更加需要推行全国通用的规范汉字。普通话和规范汉字的“全国通用”地位是历史形成的，不是哪一个人能够强加给它的。从某种意义上说，它是维系一个国家的文化纽带和精神支柱，是中华民族凝聚力的象征。这次立法，以法律的形式确立普通话、规范汉字“全国通用”的地位，顺应了国家统一、民族团结、社会进步对语言文字的必然要求。 （二）有利于促进国家通用语言文字的规范化、标准化。党和政府历来十分重视语言文字规范化工作，早在共和国建立之初，百废待兴，就及时把这项工作提到日程上来，组织专家学者开展有关的研究和规范标准拟制工作。50多年来，国家及有关主管部门颁布了诸如《第一批异体字整理表》、《汉字简化方案》、《汉语拼音方案》、《普通话异读词审音表》、《简化字总表》、《现代汉语常用字表》、《现代汉语通用字表》以及信息交换用汉字编码字符集等一系列规范标准，这些规范标准对普通话的推广和规范汉字的推行起到了不容忽视的积极作用，使得我国社会语言生活面貌发生了深刻变化。我国语言文字规范化工作与旧中国相比虽然取得了显著成绩，但是与形势发展的要求相比还有很大距离。伴随近些年社会语言生活的空前活跃，语言文字应用中某些混乱现象和不健康倾向也随之出现，与此同时，计算机语言文字信息处理技术的普及和发展，也对语言文字规范化、标准化工作提出了更为迫切的要求。当前语言文字规范化任务非常繁重，单就国家通用语言文字本体的规范而言，我们也还有大量的工作要做。比如，普通话和规范汉字这两个术语的界定问题，就有不少学者提出质疑，认为目前的定义本身不够科学和严密；普通话的语音、词汇和语法规范，在执行过程中都有一些不便