试论广东省高等职业教育发展回顾与展望论文.docVIP

　　试论广东省高等职业教育发展回顾与展望论文 .. 论文关键词：广东 高等职业教育 发展 回顾 论文摘要：高等职业教育是一种与经济社会发展、科技进步联系最直接、最密切的教育类型。经过二十多年的发展，随着经济的不断增长及产业结构的不断调整和优化，广东省的高职教育在规模、质量、规格等方面都取得了较大的进步。通过梳理不同发展阶段广东省高职教育的宏观发展状况及发展特征，有助于探讨新形势下广东省高职教育发展的趋势。 广东省地处我国东南沿海，位于珠江三角洲，已经进入工业化的中后期和现代化初级阶段，是改革开放的前沿阵地。改革开放以来，广东的经济呈现跨越式、超常规发展的态势..，一跃成为全国经济强省。高职教育是一种与经济社会发展、科技进步联系最直接、最密切的教育类型，随着经济的不断增长及产业结构的不断调整和优化，广东省的高职教育在规模、质量、规格等方面都取得了较大的进步，根据显性发展特征，笔者将广东省高职教育的发展分为四个阶段：起步阶段（20世纪80年代～1990年）、规模发展阶段（1991～1998年）、内涵发展阶段（1999～2004年）、稳健发展阶段（2004年以后）。 广东省高职教育宏观发展回顾 （一）起步阶段（20世纪80年代～1990年） 党的十一届三中全会以后，广东省被中央确定为改革开放的试验区，改革开放给广东带来了经济社会的大发展，广东也进入第一次经济转型时期，经济转型中的产业结构和产业模式调整引起劳动力结构的重大变化，从而对高、中层次的专门人才的数量和质量提出了较高的要求。在经济发展的驱动下，广东省政府于1983年颁布了《关于努力开创我省教育事业新局面的决定》，提出“必须加快高等教育的改革与发展，大力发展广播电视大学、函授大学、夜大学、业余大学、职工大学和职业中专教育，不断提高教育质量，培养各种专门人才”；1985年颁布的《贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》指出“要调整高等教育结构和层次比例，加快专科教育的发展，扩大招生规模，逐步改变大学本科生和专科生比例不合理的状况。积极鼓励和支持有条件、有需要的市（地）创办各种职业（专科）大学”；1988年颁布的《关于高等教育体制改革的决定》进一步强调要加快高等教育改革与发展，调整高等教育结构，加快专科教育的发展，以满足经济建设对人才的需要。广东省的高职教育在经济发展的驱动和教育政策的指导下开始发展。上世纪80年代，广东省创办了4所培养专门人才的专科学校，分别为1980年4月创办的广东外语师范学院、1981年2月创办的广州市中级人民法院业余法律大学、1982年创办的广东业余财经学院、1984年9月创办的广州市城建职工大学，这4所专门学校为广东省培养了急需的外语、法律、财经和城建类的专门人才。随后，为了适应地方经济发展，广东省在中心城市相继创办了10所新型的地方大学，积极参与培养适应地方经济发展需要的应用型专门人才。截至1990年，广东省独立设置的高职院校有5所，在校生6241人。 广东省高职教育在这一时期的规模很小，但省政府充分意识到人才培养与经济发展的关系，积极探索适合经济发展需要的人才培养途径，为广东省高职教育的发展奠定了坚实的基础。以培养高级实用型、技能型人才为目标的专门学校明确地以为地方经济发展服务为宗旨，专业设置与当地市场需求紧密结合，需要什么样的人才就培养什么样的人才，按需补缺，积极开展与企业的合作，突出教育的职业性、实践性。由于学校规模较小，当时我国的高等教育仍处于精英教育阶段，专门人才的培养质量较高，另外学生毕业由国家包分配，所以当时深受社会的欢迎。 （二）低速发展阶段（1991～1998年） 1994年，第二次全国教育工作会议提出以“三改一补”的方针发展高职教育；1995年，《关于推动职业大学改革与建设的几点意见》进一步明确了发展高职教育的途径。1997年，广东省政府颁布了《关于大力发展职业教育的决定》，提出“积极发展高等职业学校教育。要贯彻“三改一补”的方针，逐步建立起以珠江三角洲为中心，辐射粤东和粤西两翼，带动粤北发展的高等职业教育体系基本框架。”从1997年起，广东省一方面通过改制现有的职业大学或高等专科学校和成人高校的途径积极发展高职教育，另一方面适当地以独立设置高职院校的方式尝试大力发展高职教育，当年独立设置的高职院校有3所，在校生人数为5485人；截至1998年，独立设置的高职院校共有5所，在校生人数10474人。 尽管有“大力发展职业教育”强有力的国家宏观政策引导，广东省的高职教育在规模上有了较大的发展，但由于独立设置的高职院校办学经验不足，资金投入紧缺，另外转入高职教育行列的多为普通专科学校和成人高等学校，习惯于传统学科教育的教学模式，在办学理念、教育观念、教学模式等方面没有探索出符合高职教育规律的观