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收入分配与社会公平 探究一 公平是什么？ 公平的分类与含义…… 起点公平（机会公平） 公平 过程公平（规则公平、程序公平） 结果公平 收入分配公平（教材） 含义： 较宽泛，公平涉及到经济、政治、社会等各个领域。（经济学）收入分配公平是社会公平的基本内容。 收入分配公平 含义： 要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们基本生活需要。 收入分配公平≠平均主义 原因： 是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是社会主义分配原则的体现，是社会主义本质的要求。 基尼系数 意大利经济学家基尼（CorradoGini，1884-1965）于1912年提出，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值，数值在0和1之间。基尼指数的数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。 意 义 1.有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐； 2.有助于构建社会主义和谐社会。 （重）如何减少收入差距，实现社会公平？ 一个制度，两个举措 1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 2.“两个比重，两个同步”；提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率同步。（意义P61） 3.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（措施P62） 初次分配 国民收入的初次分配指国民收入在物质生产领域内部进行的分配。分为两个组成部分： 一部分是物质生产领域劳动者的个人收入，包括工资、奖金、福利费用和农民或其他劳动者的收入，它属于生产者及其家属个人消费所需的必要产品； 另一部分是生产单位和社会的纯收入，包括上缴国家的税 金和利润、支付的利息和企业税后利润、利润留成或公积金、公益金等，属于国民收人扣除必要产品后的剩余。 再分配 这种分配是在全社会范围内进行的。再分配的主要形式有： ①财政支出。通过财政预算，一方面以利润和税金的形式集中一部分国民收入；另一方面又把集中起来的国民收入通过财政补贴、支付非生产部门劳动者工资等形式分配到各部门、各地区去，以满足社会生产，发展科学、文化、教育事业，进行行政管理和加强国防等方面的需要。 ②信贷。以偿还为条件，通过筹集社会闲散资金贷放给使用单位来实现再分配的过程。 ③价格。国家通过指令性价格、指导性价格和市场调节价等多种价格形式，建立合理的价格体系，实现国民收入的再分配。 兼顾效率与公平 1.定义：效率=产出/投入 2.意义：效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加；效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 效率与公平的关系 1.效率与公平具有一致性： 物质前提 效率 公平 保 证 （把蛋糕做大） （把蛋糕切好） 2.效率与公平也有矛盾的一面 一定时期内，由于社会财富总量一定，在个人收入分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者此消彼长。 如何正确处理效率与公平的关系（重） 1.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，也要注重公平； 2.兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配效率，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 * * 观点一:公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。 你对公平是如何理解的？ 收入差距悬殊 0.5以上 收入差距较大 0.4-0.5 收入相对合理 0.3-0.4 收入比较平均 0.2-0.3 收入绝对平均 低于0.2  *