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新举证时限制度的理解与适用 前言 民事诉讼制度中最为重要的一部是分证据制度，而证据制度中最重要的一部分是举证时限制度。自建国以来，实事求真、有错必改向来作为我国奉行的思想原则，其中，证据随时提出主义是举证制度中的主要实施原则，把实体正义摆在程序正义之上。然而，随着社会的不断发展，审判改革的进行，建立举证时限制度已成为证据制度改革中最为关键的一步，因此，2001 年 12 月 21 日最高人民法院颁布了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》），对举证时限及其具体时间要求、法律后果、举证期限确定方式及延长期限审批条件等做了明文规定。《证据规定》开创了我国举证时限制度的先河，但不管是在立法上，还是在制度的设置、运行上，以及在实践操作过程中，都有其不完善的地方，还有许多的理论知识和实践问题需要在长时间的摸索中得以改进和完善。本文通过对举证时限制度和新举证时限制度的理解和适用，让大家了解和理解新举证时限制度，并在运用和实践中不断的摸索、改进和完善。 一 举证时限制度的沿革 1.1中国举证时限制度的发展轨迹 我国民事诉讼举证时限制度的发展大体经历了一个从虚无缥缈到细致刻画的的一个发展过程,这一制度的发展历程也同时反映了司法经验的不断积累和司法解释的不断出台与完善。下面我们从不同的阶段来了解我国的举证时限制度的发展轨迹： 1.1.1证据的随时的提出阶段 中华人民共和国成立后，民事诉讼法总体来说发展的比较缓慢。在1982 年颁布施行的试行法存在着不同的问题，本身不够完善，所以它作为民事诉讼重要内容的证据制度并没有引起重视。在1991年，我国颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》，仅仅在第六章中以第六十三条至第七十四条做了详细规定，但这明显表明了其中的不足之处，对于极为复杂的证据制度来讲。而且在后来的实践过程中也被慢慢的证实，它不能满足民事诉讼中发展的需求。举证责任制度作为证据制度的核心，在第六十四条规定中“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。其中没有进行涉及到关于限制对有关当事人举证时间的问题，这对于当事人可以随时提出证据造成了不公，使实践过程中造成许多弊端，因此举证责任体质的法律意义没有得到体现，根据民诉法规定的二审终审原则，任何案件证据都要经过二次质证，对于涉及限制举证时间的做法只会影响了法院判决的严肃性，效益价值目标和诉讼公正得不到真正的实现，并且会破坏当事人诉讼地位的公平和平等并导致诉讼失误或迟延。 1.1.2设立举证时限制度的尝试 为了弥补《中华人民共和国民事诉讼法》在司法实践活动中的种种不足，最高人民法院公布并颁发了《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》。这项《意见》第 七十六条规定中表明：对当事人一时之间不能提交证据资料的，人民法院应该根据实际状况，指定当事人在合理期限范围内提交证据资料。因为某些特殊原因当事人在期限范围内无法提交证据的，应该向人民法院申请再次延期。此规定一定程度上说明了举证时限以法院指定的期限方式被规定了，但由于未提及延期届满以后是否可以再一次进行延期申请的问题，但当事人如果因此不断地向法院进行申请延期，法院也没有办法进行禁止。另一方面，这项条款并没有规定如果超过举证时限的证据会产生怎样的法律后果，当事人仍然可以随时随地提出证据，但法院却不能不予理睬对于其随时提出的证据。因此，这项规定体现了许多的不足之处，所以举证时限制度并没有真正的确立，它仍然没有满足在司法实践过程中对举证时限制度的需求。 1.1.3举证时限制度的确立 2001年12月，在民事审判方式改革的基础上吸取一些合理的理念和借鉴并吸收了国外民事诉讼证据立法和理念并符合我国国情的基础上，最高人民法院最终公布了《证据规定》，其中对举证时限制度基本内容进行了规定的是第三部分，它从司法解释方面确立了我国的举证时限制度。《证据规定》共有八十三条，其中举证时限条文数有十五条，这足足体现了举证时限制度的重要地位。 二 举证时限制度的司法内涵 2.1举证时限制度的定义 首先想理解举证时限制度应明确其含义。一般认为,举证时限制度,是有举证责任的当事人,应该在法律规定和法院指定的时间范围里提出可以对自己的主张相对应的证据资料,逾期没有进行举证就要承担证据失效的法律后果的一项民事诉讼期间制度。这个定义包含两方面的含义:第一是期限方面,即法律规定和法院指定的诉讼法上期限范围内的期间,当事人应在此期间尽可能提供支持其观点的证据;二是法律后果方面,即当事人在此举证期限规定的期间内没提供或因某种原因不能提供相关证据的,就要承担法律诉讼程序上的后果。这两个方面内容必须有机的统一,缺一不可,否则举证时限制度便没有了意义。 2.2举证时限制度的司法意义 2.2.1有利于保证程序的公正性 在我国的民事诉讼程序里，程序正当、公正是一个至高的准