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公共政策分析作业题一、辩析题1拉斯韦尔和卡普兰把“公共政策”界定为“对一个社会进行的权威性价值分配。”答：是错的；戴维·伊斯顿把公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”。2．公共政策的本质是解决社会公共利益（物质利益和精神利益）的增进与分配问题。答：是错的；公共政策的本质是要解决利益分配问题，既包括物质利益的分配，也包括精神利益的分配。3．政策的主要受益者是与政府主观偏好一致或基本一致者。答：是对的。容易从公共政策中获得利益：一是与政府主观偏好一致或基本一致者；二是最能代表社会生产力发展方向者；三是普遍获益的社会多数者。4.社会问题是实际状态与期望状态之间的差距。答：是对的。所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。5.通过个体的经济理性市场能够有效地克服“搭便车”现象。答：是错的；所谓”搭便车现象”是指某种事情产生了正外部性，所谓外部性是指经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。6.戴维.伊斯顿认为公共政策是“一种含有目标、价值与策略的大型计划”。答：是错的；拉斯韦尔和卡普兰对公共政策的定义是”一种含有目标、价值与策略的大型计划”.7.公共政策对利益的分配服从于政府对利益的追求。答：是对的；公共政策对社会利益的分配,服从于政府的整体目标需要,更直接地说,是服从于政府对利益的追求。8.政策的主要受益者是普遍获益的社会多数或绝大多数。答：是错的；从狭义的角度看，社会政策行动的受益者在外延上应该等同于社会政策的对象。但从广义上看，社会政策的受益者的外延要更大一些，它还包括从各项社会政策中间接受益的个人和群体，例如某些社会福利服务的提供者、相关物品的供应商等等。9.社会问题是列入政策议程的公共问题。答：是对的；公共政策问题是指统治集团或社会大多数人感到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会问题或公共问题。10.市场机制不仅有助于实现经济高效，而且能有效地解决社会公平问题。?答：二、简答题1.简述公共政策主体的构成与功能？答：公共政策主体体系包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。2.简述公共政策客体及其特征。答：1、公共政策问题。包括社会问题，不仅是一种客观存在的状况，而且是人们主观构造的产物，按照社会生活领域的不同，分为政治、经济、社会（狭义）和文化等领域的问题。2、公共政策目标群体，指那些由于政策的强制性而必须对自身的行为模式重新进行调适的群体，它是政策的作用对象，直接关系到政策目标能否实现。3、社会利益关系，指人与人之间的利益关系，这是公共政策根本目的公共政策所要解决的核心问题。3.简述强制性政策工具的构成及各自的优劣势。答：4.简述利益集团的基本特征、影响因素和功能。答：特征：第一，臭味相投，太俗气；第二，人身依附，太封建；第三，带病提拔，太传染；第四，官商不分，太模糊；第五，阻碍改革，太死硬。5.简述政策环境的构成及其主要影响。答：第一，政治环境。　　政治环境对公共政策的影响表现为以下几点：(1)政治环境的现实需要是公共政策制定的前提；(2)政治环境的性质决定了公共政策的性质；(3)政治环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。第二，经济环境。具体说来：(1)经济条件是制定公共政策的基本条件；(2)经济实力是公共政策运行的基础条件；(3)经济状况是制定公共经济政策的主要依据。　　第三，自然环境。　　自然环境与公共政策的关系体现在：(1)对公共政策过程的影响，自然环境与其他多种环境组成一个外部系统，对公共政策过程发生影响；(2)公共政策影响自然环境变化，人具有主观能动性。　　第四，国际环境。　　现代国际环境对一个国家或地区政府公共政策的进程产生着巨大的影响，主要表现在以下几个方面：(1)国际环境影响公共政策的价值选择；(2)国际环境影响公共政策的目标选择；(3)国际环境影响公共政策的选择途径。6.简述非强制性政策工具的构成及种自优劣势。?答：三、论述题1.试运用公共政策问题的构建理论分析现代大学生的厌学问题。答：一、当前大学生厌学心理现象分析(一)学习被动，缺乏主动(二)学习激情消退，刻苦自觉的学习风气淡化(三)心有旁鹜，“见异思迁”，往往不喜欢本专业(四)“差生综合症”：讨厌教室，讨厌老师，讨厌课本，讨厌考试综合上面所述我们可以就当前大学生的厌学心理的表现程度分为以下三个方面：1、程度较轻的表现为被动的，盲目的学习2、程度次重的表现为厌学专业理论课3、程度最为严重的表现为根本不学习二、当前大学生厌学心理的原因分析综观当前大学生的厌学心理的产生因素，虽然也存在各种各样的原因，但不总的来说主要还是以下三个方面的原因：（一）社会因素的影响1、就业难2、社会