规范职工安全行为提升企业安全保障能力.pdfVIP

能源技术与管理 2016年第42卷第2期 186 and V01．42No．2 Energy．TechnologyManagement 1672-9943．2017．02．067 doi：lO．3969／j．issn ：※崩一誊：蠢i≈蠢：?糍孵蔓㈣一露：戮鬟薹渡 i：!釜羞熏；篮警誊!管蔓薹ij鲤蓬 ’_薯一__葚7乏■__=：!_‘+■i、．萼薯． 规范职工安全行为提升企业安全保障能力 陈志平 (中国中煤能源集团有限公司，北京100120) [摘要]针对我国煤矿企业当前存在的不安全行为的3种表现，深刻分析了不安全行为的 心理特征，提出了规范职工行为的6条对策措施，即正确处理安全与生产的关系、 制度标准精细化、安全管理程序化、教育培训实用化、现场管理严格化和深入开展 反“三违”安全活动等，对规范煤炭行业职工的安全行为、提高煤矿企业安全保障能 力具有重要意义。 [关键词]煤矿企业；安全生产；安全管理；标准精细化 新规定的每年按276个工作日重新确定煤矿产 0引言 能，未及时调整生产计划或经营指标。超能力生产 在煤矿企业生产过程中，造成事故的主要因 往往伴随煤矿采掘接替失调、生产组织紊乱、隐患 素有3个方面：第一是物的不安全状态；第二是人 排查治理不彻底等问题，是当前煤矿安全生产的 的不安全行为；第三为环境影响因素。近年来，随 大敌。二是减少安全投入。一些老矿井、灾害严重 着煤矿技术装备的不断进步发展以及安全投入力 矿井安全生产费用提取标准降低，安全设施的投 度的不断加大，物的不安全状态和环境影响因素 入资金不到位，难以保障安全正常运行所需资金； 得到了有效改善，但人的不安全行为屡禁不止，造 有的煤矿变相挤占、挪用安全生产费用，将掘进正 成各类生产安全事故屡有发生。规范人的安全行 常使用支护材料等列入安全生产费用支出。三是 为已成为当前实现煤矿企业安全生产的关键。中 弱化安全培训。部分煤矿企业缩减安全培训管理 煤集团公司2016年共发生3起死亡1人事故，究人员和教师数量，培训设备配置不足或现有设备 其原因都是个别职工违章操作造成的。例如 不能正常使用，导致安全培训工作不能正常开展， 满足不了日常安全培训需要…。 2016—10—28中煤能源集团有限公司大屯徐庄煤 矿发生一起机电伤害事故，综掘机司机在副司机 1．2违章作业 未到位的情况下，违章开动综掘机，把1名职工挤 岗位工人是生产的直接实施者和操作者，他 死。教训十分深刻。痛定思痛，必须大力加强安全 们的操作行为规范是实现矿井安全生产的基础。 管理和安全教育培训等工作，来规范干部职工的 在部分煤矿企业，不规范的操作行为在井下随处 安全行为，减少生产安全事故。 可见。例如：部分煤矿存在瓦斯漏检假检、未正确 使用喷雾、捕尘网；运输时不挂保险绳、不正确使 1不安全行为的表现 用阻车器；炸药领用不符合规定，不按规定装药， 根据2016年国家煤矿安监局组织的安全投没有使用防尘喷雾、放炮躲炮时间不足；井下带电 入、安全培训、超能力生产等专项监察通报，并结