论如何落实企业的安全管理工作.doc

论如何落实企业的安全管理工作 安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境，是一种动态管理。安全管理主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理场地与设施管理行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。安全与危险并存 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。 危险因素是客观的存在于事物运动之中的，是可知的，也是可控的。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，预防为主，危险因素是完全可以控制的。安全与生产的统一 生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大负责。 生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。安全第一的提法，决非把安全摆到生产之上忽视安全自然是一种错误。 安全与质量的包涵 从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全也内涵质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。 安全与速度互保 生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，但速度可言，反而会延误时间。速度应以安全保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。 安全与效益的兼顾 安全技术措施的实施，定改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。 在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。管生产同时管安全 安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全生产管理的目标、目的表现出高度的一致和完全的统一。 安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。企业中有关专职机构，都应该在自业务范围内对实现安全生产的要求负责。管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员都必须参与安全管理并在管理中承担任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。各级人员安全生产任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。 坚持安全管理的目的性 安全管理的内容是对生产的人物、环境因素状态的管理，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故达到保护劳动者的安全与健康的目的。 没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危人的安全与健康的状态向更严重的方向发展或转化。 贯彻预防为主的方针 安全生产的方针是安全第一、预防为主。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。 进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。 贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素采取措施予以消除。在生产活动过程中，经常检查、及时